У відмінності від фрикційного і структурного безробіття, коли проблема полягає в невідповідності робочих місць готівкової робочій силі, циклічне безробіття виникає з - за нестачі робочих місць в цілому. Циклічна бнзработіца тісно пов'язана з рухом економічного циклу: у фазі підйому рівень безробіття знижується, а у фазі депресії - зростає. У місці з тим безробіття недостатнього попиту може виникати не тільки з причини циклічного економічного розвитку, а й в результаті хронічного економічного застою, що прийнято називати В«довготривалої стагнацієюВ».
Особливості циклічної безробіття (порівняно з фрикційного і структурним безробіттям) зводяться, у-перших, до наявності істотних щорічних коливань зайнятості, пов'язаних з загальним економічним циклом. По - друге. Як і фрикційне безробіття, циклічне безробіття також широко поширюється в масштабах всієї економіки. Нарешті, по-третє, тривалість циклічного безробіття, як правило (але не обов'язково), перевищує тривалість фрикційного, але поступається тривалості структурного безробіття.
Для боротьби з циклічною безробіттям необхідно дотримуватися певних програм державної політики, що забезпечують стабільні і здорові темпи економічного зростання. Крім того, можливе здійснення загальнодержавних проектів, таких як будівництво автомагістралей, розвиток і модернізація міського господарства в періоди депресії, що ведуть до підвищення сукупного попиту.
Комбінація вище зазначених факторів безробіття формує її загальний рівень у країні. Разом з тим за загальною цифрою стоять реальні люди зі своїм соціальним статусом, реальні регіони і галузі. Нарешті, загальний рівень безробіття - це всього лише статистичний показник, який може відрізнятися від реального становища на ринку праці. У зв'язку з цим поняття безробіття слід конкретизувати, використовуючи різні критерії.
Особливу проблему при розробці політики зайнятості складає достовірність визначення кількості безробітних. Питання про те, кого слід вважати безробітними, до цих пір обговорюється як теоретиками, так і практиками. Сьогодні практично всі країни використовують методику МОП для визначення чисельності безробітних. Ця методика базується на трьох критеріях В«безробітного стануВ»: відсутність роботи або самозайнятості; готовність і здатність працювати в даний час; здійснення практичних кроків з пошуку роботи. Але от далі виникають розбіжності в тлумаченні цих критеріїв: справді, чи можна вважати безробітним вимушено частково зайнятого; яка повинна бути тривалість стану В«Без роботи, щоб віднести людину до категорії безробітних? Як правило, кожна держава виробляє свої власні уточнення статусу безробітних. p> У Росії визначити реальний рівень безробіття ще складніше не лише із - за розбіжностей в її розумінні. Відсутність нормальної інформаційної бази, недостатня оперативність служб зайнятості, та й просто недовіру частини населення цим службам породжує безліч труднощів у визначенні безробіття. Так, щоб отримати статус безробітного, людина повинна зареєструватися в службі зайнятості. Зайве говорити, що далеко не всі реально безробітні йдуть до служби зайнятості, а багато, особливо в сільських районах, взагалі не знають про існування подібних служб. Але і це ще не все. Від обігу та реєстрації в службі зайнятості до отримання статусу безробітного потрібно пройти перевірку на відповідність деяким умовам: людина повинна шукати роботу протягом однієї - чотирьох тижнів до звернення до служби, мати роботу на протязі трьох з попередніх дванадцяти місяців, бути звільненим за власним бажанням, не мати інших джерел доходів. Ет і досить жорсткі умови доповнюються ще тим, що вже визнані безробітними громадяни не повинні відхиляти пропозиції служб зайнятості про працевлаштуванні, а і без того мізерне допомогу з безробіття скорочується по мірою В«стажуВ» безробіття. Тільки такі чинники можуть змусити масу безробітних звернутися в службу зайнятості:
- надія знайти нову роботу;
- високий рівень допомоги з безробіття, що забезпечує нормальне існування;
- інформованість населення про діяльність служб зайнятості;
- відповідність усім умовам (документально підтверджена), необхідним для отримання статусу безробітного. p> Всі ці фактори працюють у бік применшення реального безробіття в країні.
Таким чином, реєстраційний підхід до визначення безробіття не дає достовірних результатів. Необхідно розробляти інші методи оцінки безробіття, наприклад на основі вибіркового обстеження або експертних висновків. Одночасно слід надавати населенню повну інформацію про їхні права на ринку праці, пропагувати діяльність служб зайнятості.
Безробіття в Росії виходить на перше місце в ряду макроекономічних проблем.
В
Шляхи мінімізації безробіття
Загалом політика сприяння зайнятості та захисту від безробіття заснована на багатому досвіді розвинених країн. Однак досвід цей недостатньо коригується стосовно р...
