ії, наприклад з проблем розгляду справ про відновлення на посаді державних службовців, звільнених при ліквідації державного органу, скороченні його штату або чисельності.
Найважливішим питанням є реалізація компетенції Російської Федерації і компетенції її суб'єктів у сфері встановлення та правового регулювання державно-службових відносин. Стаття 71 Конституції РФ [[12]] однозначно, встановлює, що федеральна державна служба належить до ведення Російської Федерації. Відносну складність представляє тлумачення ст. 72 Конституції РФ, де вказується, що у спільному віданні Російської Федерації і її суб'єктів знаходяться адміністративне та трудове законодавство, які головним чином і регулюють государственно-службові відносини. Згідно з п. 2 ст. 76 Конституції РФ з предметів спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів приймаються федеральні закони, а на їх основі - закони суб'єктів Федерації. Пункт 2 ст. 77 Конституції РФ визначає, що в межах ведення Російської Федерації і її повноважень з предметів спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів РФ утворюють єдину систему виконавчої влади в Російській Федерації.
Таким чином, питання державної служби суб'єктів РФ регулюються в даний час федеральним законодавством про державну службу, а також законами та іншими нормативними актами, прийнятими відповідними суб'єктами РФ. p> Законодавство про державну службу зазнає значних змін до мінливих умов навколишнього дійсності. Прийнятий найважливіший закон - про державну цивільну службу, на черзі прийняття законів про правоохоронної і військову службу. Але з боку деяких правознавців лунають критичні зауваження з приводу доцільності тієї реформи держслужби, яка наявна в даний момент. Претензії пред'являються не до самої реформи як такої, а тому вектору, яку обрали російські законодавці. По суті, проведена успішна спроба реанімування дореволюційній системи чиновництва Росії кінця XIX - початку XX століття. На користь цієї версії говорить факт введення класних чинів, замість прибраних кваліфікаційних розрядів, а навіть інші зауваження. [[13]]
Глава II . Правовий статус державного службовця
В§ 1. Прав державного службовця
У Як основний елемент правового статусу державного службовця, розкриває демократизм державної служби та зумовлюючого її ефективне функціонування, виступають права державного службовця. Встановлені Федеральним законом В«Про державну цивільну службу Російської ФедераціїВ» та іншими законами про відповідний вид державної служби права державного службовця можна розділити на три групи:
1) права, що забезпечують з'ясування службовцям свого правового статусу і його правовий захист;
2) права, що сприяють безпосередньому виконанню службових обов'язків;
3) права, що сприяють посиленню посадовий активності державної службовця, реалізації належних йому конституційних прав і свобод та обеспечива ющіе соціальні гарантії службовця.
До першої групи прав державного службовця належать:
а) ознайомлення з документами, що визначають його права та обов'язки за займаною посади державної служби, критерії оцінки якості роботи та умови просування по службі, а також організаційно-технічні умови, необхідні для виконання ним посадових обов'язків;
б) ознайомлення з посадовою регламентом та іншими документами, що визначають його права та обов'язки за замещаемой посади державної служби, критеріями оцінки ефективності виконання посадових обов'язків, показниками результативності професійної службової діяльності та умовами посадового зростання; ознайомлення з усіма матеріалами свого особистого справи, відгуками про свою діяльність та іншими документами до внесення в особисту справу, долучення до особової справи своїх пояснень;
в) проведення на його вимогу службового розслідування для спростування відомостей, що ганьблять його честь і гідність;
г) право на звернення державного службовця до відповідних державних органів або до суду для вирішення спорів, пов'язаних з державною службою, в тому числі з питань проведення кваліфікаційних іспитів і атестації, їх результатів, змісту виданих характеристик, прийому на державну службу, її проходження, реалізації прав державного службовця, переведення на іншу державну посаду державної служби, дисциплінарної відповідальності державного службовця, звільнення з державної служби;
д) захист відомостей про державного службовця;
е) державний захист своїх життя і здоров'я, життя і здоров'я своєї сім'ї, а також належить державному службовцю майна.
Ко другий групи прав державного службовця належать:
а) одержання в установленому порядку інформації і матеріалів, необхідних для виконання посадових обов'язків; забезпечення належних організаційно-техніч...
