ий Федеральний закон № 119-ФЗ "Про основи державної служби Російської Федерації "[[8]], який вперше на законодавчому рівні дав визначення поняття державної служби як професійної діяльності із забезпечення виконання повноважень державних органів, а також встановив категорії державних посад, принципи державної служби, перелік кваліфікаційних вимог до державних службовців, засади їх правового положення, основні обов'язки державних службовців та обмеження, пов'язані з державною службою.
При його створенні був використаний досвід, накопичений в дореволюційній Росії, досвід радянського періоду і зарубіжний досвід державного управління. Так, наприклад, рамковий закон про державну службу був прийнятий у ФРН в 1947 р. Подібні закони, прийняті в ряді країн, були конкретизовані законами про доходи і пенсіях державних службовців, про порядок проходження служби.
Таким чином, з прийняттям Федерального закону "Про основи державної служби Російської Федерації "були закладені основи правового регулювання державної служби як механізму державного управління і службових відносин державних службовців.
Законодавство про державну службу отримало свій подальший розвиток з прийняттям 27 травня 2003 р. Федерального закону В«Про систему державної служби Російської ФедераціїВ» [[9]]. У даному законі отримала свій розвиток концепція організації державної служби за трьома різновидам: цивільного, поліцейської (правоохоронної) і армійської.
Крім федеральних законів правовідносини, що виникають у сфері державної служби, зокрема, що стосуються затвердження Реєстру державних посад державної служби РФ, порядку присвоєння та збереження кваліфікаційних розрядів, порядку ведення особових справ, обчислення стажу державної служби державних службовців, встановлення їм доплати до державної пенсії, грошового утримання і пр. регулюють також укази Президента РФ і постанови Уряду РФ. p> Крім того, практично у всіх суб'єктах РФ, які самостійно організують свою державну службу, є законодавчі та інші нормативні правові акти про державній службі, які регламентують зміст державної служби та державні посади суб'єктів Федерації; принципи державної служби суб'єктів; категорії державних посад; реєстри державних посад і реєстри державних посад державної служби суб'єктів; кваліфікаційні вимоги та кваліфікаційні розряди державних службовців в суб'єктах; грошове утримання державних службовців, їх правовий статус і надаються гарантії, а також порядок проходження державної служби.
Таким чином, державна служба в Російській Федерації регулюється федеральними законами, конституціями і статутами суб'єктів РФ, спеціальними законами суб'єктів РФ, визначальними державну службу і правове становище державних службовців суб'єктів РФ. Наприклад, кожна область приймає власний закон про державну службу. Правовими джерелами державної служби є також правові норми різних галузей права, містяться в законодавчих та інших нормативних правових актах [[10]].
Нормативними правовими актами, що регулюють державно-службові відносини державної служби, як в широкому сенсі, так і у вузькому її розумінні (як процесу здійснення службовцями компетенції державних органів), є наступні.
1. Конституція Російської Федерації. p> 2. Конституції республік, які є суб'єктами РФ, в яких поряд з принципами державної служби встановлюються і деякі інші важливі положення государственно-службового характеру.
3. Статути суб'єктів РФ, що містять норми про державній службі суб'єктів Федерації.
4. Спеціальні федеральні конституційні закони та федеральні закони, а також інші законодавчі акти, регламентують державно-службові відносини у сфері державної служби або в якійсь мірі відносяться до інституту державної служби. Серед них можна виділити, наприклад, наступні федеральні закони: В«Про військовий обов'язок і військову службу В»,В« Про статус військовослужбовців В»,В« Про матеріальну відповідальності військовослужбовців В»,В« Про прокуратуру Російської Федерації В».
5. Укази і розпорядження Президента РФ (Наприклад, затверджені указами Президента РФ Положення про порядок проходження військової служби; Положення про порядок присвоєння та збереження дипломатичних рангів дипломатичним працівникам Міністерства закордонних справ Російської Федерації, дипломатичних представництв та консульських установ Російської Федерації, представництв Міністерства закордонних справ Російської Федерації на території Російської Федерації.)
6. Нормативні правові акти Уряду РФ з питань державної служби.
7. Нормативні правові акти, прийняті федеральними міністерствами.
8. Постанови Конституційного Суду РФ (наприклад, постанова В«У справі про перевірку конституційності частини 4 статті 28 Закону Республіки Комі В«Про державну службі Республіки Комі В»[[11]]).
За державно-службових питань стала з'являтися також судова практика судів загальної юрисдикц...
