асу починає простежуватися певна тенденція. Елітарність в СРСР, як і в епоху Російської імперії, є спочатку прерогативою влади. Належність до В«вищого світуВ» визначається заняттям відповідної посади у владній структурі. В«Радянська еліта народжується як номенклатура В». [[13]] Для ленінської епохи характерно не наявність елітарності в правлячому шарі, а початок бюрократизації цього шару і всього суспільного життя. Радянська еліта виростала з вже бюрократичних інститутів, що і відрізняло її від буржуазної європейської еліти. p> Викликана умовами громадянської війни, система підвищеного винагороди старих фахівців, а потім і інших радянських службовців, починала виділяти новий шар управлінців у привілейований стан, але були й інші причини виникнення радянської бюрократії. Одна з них - це прагнення переробити всю життя суспільства. p> Лише зовнішня сторона виконання наказу, особливо партійного, стала нормою суспільного життя і викликала кількісне зростання партійно-державної бюрократії. Формувався все більш і більш відокремлений шар суспільства. Всі складні соціальні проблеми вирішувалися за допомогою створення будь-яких нових організацій і перетворення старих. Якщо в 1913 р. на 15 робочих припадав 1 чиновник, то в радянській країні в 1920 р. - вже 1 на 7 пролетарів, тобто за 7 років кількість чиновників збільшилася вдвічі. [[14]]
З початком у СРСР індустріалізації і колективізації сільського господарства відбувалося розширення партійних рядів, у тому числі і партбюрократия. Таким чином, новий поштовх у своєму розвитку бюрократична система правління отримала в 30-і рр.. Сталін став спиратися на бюрократію, як на основний інструмент побудови соціалізму. У радах була зведена нанівець самостійність, де головну роль грали партійні комітети. Це є ще однією особливістю радянської бюрократичної системи. Партійні органи тим часом фактично вже здійснювали владні функції, абсолютно не несучи ніякої відповідальності за свої дії. Система партійного контролю охоплювала всі органи влади і управління, як і всі громадські організації, що в сукупності з підпорядкуванням силових структур виключно Політбюро і особисто генеральному секретарю дало можливість Сталіну і його оточенню створити бюрократичний режим, у ряді своїх рис порівнянний з тим, що з'явився в той же час в Німеччині. [[15]]
Бюрократизм в СРСР і в інших країнах соціалізму означав відчуження великої маси робочих від влади, від управління загальними справами. Разом з цим відчуженням розцвіли всі характерні для бюрократизму явища: корпоративність, формалізм, ведомственность, кар'єризм, марнославство, авторитарність. Бюрократизм в перших країнах соціалізму придбав великий розмах через розбухання державного апарату в результаті надмірного одержавлення засобів виробництва і встановлення жорсткого державного контролю над економікою і всій громадським життям. Якщо навіть вважати таке одержавлення необхідним для вирішення завдань початкового соціалістичного накопичення, слід все ж визнати, що воно означало формальне усуспільнення виробництва. Але відчуження робітників від управління загальними справами не можна приписувати лише своєкорисливим інтересам, намірам і діяльності самої бюрократії. Дане відчуження було, в першу чергу, наслідком реальної нездатності маси трудящих управляти загальними справами. Воно було наслідком того, що загальні справи соціалістичного суспільства були для багатьох робочих формально, а не реально загальними. [[16]]
Отже, можна сказати, що створена радянським режимом система пільг і привілеїв для вищого та середнього чиновництва, яка надавала чітко певні блага в залежності від місця, займаного в ієрархії влади, стала невід'ємною частиною радянського способу життя. Така бюрократична система правління забезпечувала зі змінним успіхом виконання поставлених перед нею завдань на багато років.
Заснований у 50-ті рр.. найбільш розвиненою у своїй формі радянський тип політичної системи нагадував колишні бюрократичні імперії: держава стала єдиним керуючим колективною працею, державна бюрократія перетворилася, по суті, в єдине привілейований стан. У суспільстві радянського типу про браз життя та рівні доходів розрізнялися за групами, але жодна з них не була автономною і не могла протиставити себе іншим. [[17]] p> І ось, приблизно в 60-х рр.. XX в. зовні непомітне, але активне внутрішнє розкладання стало неминучим логічним наслідком еволюції радянської бюрократичної системи правління. Вона показала як недоліки всіх бюрократичних систем світу, так і специфіку російського шляху розвитку даної системи. p> Влада ж по-російськи в умовах радикальних змін 90-х рр.. - Це, певною мірою, малоефективний процес політичної участі В«масВ», зіставний з радянським періодом впливу громадян на систему влади. Сьогодні такий стан справ у нашому суспільстві пояснюється стрибкоподібними і швидкими змінами останніх років у соціальній сфері, швидким залученням різних суспільних сил в політику, в той час як...
