ерційним, учрежденческим або професійним користувачам або ж іншим оптовим торговцям. Роздрібна торгівля включає діяльність з продажу товарів для особистого споживання або домашнього користування ".
Разом з тим у даному листі зазначено, що "питання методології та критеріїв розмежування сфер оптової та роздрібної торгівлі для застосування в системі оподаткування в ув'язці з систематизацією сфер економіки за ЄДРПОУ чи не знаходиться в компетенції Держкомстату Росії ". p> Листом Державної податкової служби Росії від 25 квітня 1996 року N ПВ-4-13/41н згадана вище "Інструкція з визначення роздрібного товарообігу і товарних запасів юридичними особами, їх відокремленими підрозділами незалежно від форм власності, які здійснюють роздрібну торгівлю і громадське харчування ", затверджена постановою Держкомстату Росії від 1 квітня 1996 року N 25, доведена до відома всіх податкових інспекцій "для використання в практичній діяльності". При цьому в листі Мінфіну Росії від 25 листопада 1997 N 04-03-05 роз'яснено, що "Чинним законодавством з податку на додану вартість визначення оптової та роздрібної торгівлі не передбачено ".
Таким чином, можна зробити висновок, що критерії віднесення торгівлі до оптової або роздрібної збігаються в статистичному і в податковому обліку.
На підтвердження даного висновку наведемо вислів з листи Державної податкової служби Росії від 6 травня 1997 N 03-4-09/15 [9], стосовно до торгівлі бензином через автозаправні станції (АЗС): "Згідно Загальноросійським класифікатору видів економічної діяльності роздрібна торгівля включає діяльність з продажу товарів для особистого споживання або домашнього використання, тобто безпосередньо через касовий апарат торгової організації. Продаж паливно-мастильних матеріалів на умовах, коли згідно укладеним договором покупець одноразово безготівково (готівково) оплачує весь обсяг продажу ПММ, узгоджений з продавцем, а потім за допомогою кредитних карток або за талонами вибирає його через АЗС, не відноситься до роздрібної торгівлі.
Зазначені операції входять в поняття оптової торгівлі, в яку включається діяльність з продажу товарів промисловим, комерційним, учрежденческим або професійним користувачам або ж іншим оптовим і роздрібним торговцям.
У зв'язку з викладеним при продажу пально-мастильних матеріалів на умовах, коли згідно з укладеним договором покупець одноразово безготівково (готівково) оплачує весь обсяг продажів ПММ, відповідно з інструкцією Державної податкової служби РФ від 11 жовтня 1995 року N 39 "Про порядок обчислення і сплати податку на додану вартість" [10] податок на додану вартість повинен обчислюватися продавцем з усієї продажної ціни паливно-мастильних матеріалів за ставкою 20 відсотків ".
Отже, реалізація товарів юридичним особам повинна вестися з обчисленням ПДВ у порядку, встановленому для оптової торгівлі, а реалізація товарів для фізичних осіб - у порядку, встановленому для роздрібної торгівлі.
При цьому, як зазначено в листі Мінфіну Росії від 25 листопада 1997 N 04-03-05, "в цілях застосування податку на додану вартість підприємства незалежно від організаційно-правових форм при реалізації товарів оптовими партіями та вроздріб повинні вести роздільний аналітичний облік цих товарів ".
Ряд видів підприємницької діяльності (у тому числі і окремі різновиди торгівлі) регулюється в адміністративному порядку: це та ліцензування, і сплата зборів за право торгівлі. Крім усього іншого, до торговельної діяльності пред'являють свої вимоги і санітарно-епідеміологічний нагляд, протипожежні служби, адміністративно-технічні та торговельні інспекції. Слід мати на увазі, що в суб'єктах Російської Федерації встановлюються додаткові обмеження на торгівлю, причому не завжди законні.
Наприклад, у листі Верховного Суду РФ від 14 жовтня 1997 року "Деякі питання судової практики з цивільних справ" приведений конкретний приклад: АТЗТ звернулося до суду з скаргою на постанову голови адміністрації від 16 квітня 1996 року "Про порядок видачі свідоцтв на право здійснення торговельної діяльності в Хабаровському краї ", яким фактично були введені незаконні обмеження на здійснення оптової та роздрібної торгівлі в краї. Судова колегія у цивільних справах Хабаровського крайового суду задовольнила скаргу і визнала недійсною постанову глави крайової адміністрації.
Згідно з Конституцією РФ правила ліцензування окремих видів підприємницької діяльності повинні встановлюватися федеральними законами. Проте в даний час такі федеральні закони відсутні, тому умови і правила ліцензування визначаються як указами Президента, так і постановами Уряду РФ. Як зазначив Верховний Суд РФ, правила ліцензування не можуть вводитися нормативними актами суб'єктів РФ, що, тим не менше, широко поширене. А нормативні акти суб'єктів Федерації, незаконно обмежують конституційні права громадян на здійснення підприємницької діяльності на території РФ, судами повинні визнаватися нед...
