ійсними. Водночас підприємці зобов'язані мати на увазі: або вони здійснюють тільки ті види діяльності, на які у них отримані відповідні дозволи адміністративних органів, або вони судяться з виконавчою владою на предмет законності введення таких дозволів. Але податкові органи при проведенні перевірок і при вирішенні питання про віднесення організації до того чи іншого профілем торгівлі в першу чергу формально керуються наявними в наявності у організації ліцензіями та дозволами, які, може бути, і є незаконними.
Обов'язок щодо застосування контрольно-касових машин (ККМ) для організацій усіх форм власності при здійсненні грошових розрахунків з населенням з торговельних операцій і при наданні послуг була введена Законом РФ від 18 червня 1993 року "Про застосування контрольно-касових машин при здійсненні грошових розрахунків з населенням ". Відповідно до ст. 2 даного Закону організації, що здійснюють розрахунки з населенням, повинні: реєструвати ККМ, використовувати справні ККМ, видавати покупцеві чек, забезпечувати безперешкодний доступ до ККМ працівників податкових органів та центрів технічного обслуговування. Стаття 6 Закону зобов'язує податкові органи реєструвати ККМ і здійснювати контроль за порядком їх використання.
Статтею 7 зазначеного Закону встановлено відповідальність за наступні порушення:
- за грошові розрахунки з населенням без ККМ - штраф у 350-кратному встановленому законом розмірі мінімальної місячної оплати праці;
- за роботу з несправними ККМ - штраф у 200-кратному встановленому законом розмірі мінімальної місячної оплати праці;
- за роботу після призупинення діяльності - штраф у 700-кратному встановленому законом розмірі мінімальної місячної оплати праці;
- за відсутність цінника (прейскуранта) - штраф у 100-кратному встановленому законом розмірі мінімальної місячної оплати праці;
- за невидачу чека покупцеві - штраф у 10-кратному встановленому законом розмірі мінімальної місячної оплати праці, але не менше 20 відсотків від вартості товару (Послуги). p> Статтею 6 Закону на податкові органи покладено обов'язок накладати штрафи на підприємства, а також на фізичних осіб, винних у порушенні Закону, а при повторному порушенні - звертатися до суду з позовом про ліквідацію підприємства з одночасним призупиненням його діяльності.
Постановою Уряду РФ від 30 липня 1993 року N 745 [11] було затверджено Положення по застосування контрольно-касових машин при здійсненні грошових розрахунків з населенням. Слід підкреслити, що це Положення, як і сам Закон, має відношення лише до організацій, "які здійснюють торговельну діяльність та надають платні послуги населенню ". Якщо організація веде готівкові розрахунки тільки з представниками юридичних осіб (із залишенням у себе довіреностей на одержання придбаних товарно-матеріальних цінностей), використання ККМ при цьому не вимагається. Цією ж постановою було затверджено Перелік окремих категорій підприємств, які можуть працювати без ККМ. Таким чином, відмітною ознакою роздрібної торгівлі є факт оплати придбаного товару за готівковий розрахунок з видачею чека ККМ. При цьому особистість покупця - простий громадянин або представник організації - ролі не грає.
Інша справа, якщо товар придбано з оплатою за безготівковим розрахунком. У цьому випадку для визначення того, до якого виду торгівлі стосується ця операція, вирішальною стає особу покупця:
- якщо товар оплачено за безготівковим розрахунком фізичною особою, це роздрібна торгівля;
- якщо товар оплачено за безготівковим розрахунком від імені юридичної особи, це оптова торгівля.
З введенням рахунків-фактур в якості податкових документів з ПДВ підприємства роздрібної торгівлі повинні відображати в книзі продажів щоденний роздрібний товарообіг на підставі даних стрічок ККМ, але при цьому роздрібним покупцям рахунки-фактури не виписуються. Цивільне право не містить ніяких обмежень для форми оплати за договорами поставки.
В даний час відповідно до ст. 34 Федерального закону "Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)" всі питання регулювання готівкового грошового обігу в країні входять до компетенцію Банку Росії, який встановив ліміт граничних розмірів розрахунків готівкою між юридичними особами за одним платежем в сумі 3000 рублів (в новому масштабі цін).
Таким чином, юридичні особи мають право здійснювати платежі готівкою за договорами поставки (оптова торгівля), хоча згадана Інструкція N 25 Держкомстату Росії продаж юридичним особам за готівку чомусь відносить до роздрібного товарообігу, що суперечить нормам цивільного права, які не містять заборони на здійснення оптової торгівлі за готівку.
У податковій практиці спостерігається ряд методологічних неузгодженостей.
Наприклад, всупереч загальноприйнятій методології поділу торгівлі на оптову та роздрібну п. 19 Інструкції Державної податкової служби Росії від 11 жовтня 1995 року N 39 "Про ...
