ться на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування щодо вирішення питань місцевого значення, субвенції для здійснення окремих державних повноважень, видатки місцевих бюджетів, здійснювані за рахунок цих доходів, субвенцій.
Витрати бюджету - кошти, направляються на фінансове забезпечення завдань і функцій місцевого самоврядування у формах, передбачених Бюджетним кодексом РФ. Органи місцевого самоврядування ведуть реєстри видаткових зобов'язань муніципальних утворень відповідно до вимогами Бюджетного кодексу РФ у порядку, встановленому рішенням представницького органу муніципального утворення.
Муніципальний замовлення на постачання товарів, виконання робіт і надання послуг оплачується за рахунок коштів місцевого бюджету. Розміщення вказаного муніципального замовлення здійснюється на конкурсній основі, за винятком випадків, коли розміщення муніципального замовлення здійснюється шляхом запиту котирувань цін на товари, роботи і послуги, або випадків закупівлі товарів, робіт і послуг у єдиного виконавця.
Порядок формування, розміщення, виконання та контролю за виконанням муніципального замовлення встановлюється статутом муніципального освіти і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування відповідно до федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ.
Під доходами місцевих бюджетів розуміються грошові кошти, що надходять в безоплатному і безповоротній порядку в розпорядження органів місцевого самоврядування.
Склад власних доходів місцевих бюджетів може бути змінений федеральним законом тільки в разі зміни переліку питань місцевого значення та (або) зміни системи податків і зборів РФ. p> Засоби самооподаткування громадян. Під цими коштами розуміються разові платежі громадян, які здійснюються для вирішення конкретних питань місцевого значення. Розмір платежів у порядку самооподаткування громадян встановлюється в абсолютній величині рівним для всіх жителів муніципального освіти, за винятком окремих категорій громадян, чисельність яких не може перевищувати 30% від загального числа жителів муніципального освіти і для яких розмір платежів може бути зменшений. Питання введення і використання зазначених разових платежів вирішуються на місцевому референдумі (сході громадян).
Муніципальні освіти має право залучати позикові кошти, у тому числі за рахунок випуску муніципальних цінних паперів, в порядку, встановленому представницьким органом місцевого самоврядування відповідно до вимог федеральних законів та інших нормативних правових актів федеральних органів державної влади.
Виконання місцевого бюджету, його касове обслуговування проводиться відповідно до БК РФ. Керівник фінансового органу місцевої адміністрації призначається на посаду з числа осіб, відповідають кваліфікаційним вимогам, встановленим Урядом РФ. Територіальні органи федерального органу виконавчої влади з податків і зборів ведуть облік платників податків по кожному муніципальному освіті і надають фінансовому органу місцевої адміністрації інформацію про нарахування та про сплату податків і зборів, що підлягають зарахуванню до бюджету муніципального освіти, відповідно до законодавства РФ про податки і збори в порядку, встановленому Урядом РФ.
3.4. Бюджетний процес в муніципальних утвореннях
Муніципальний бюджетний процес - це регламентована законодавством РФ, суб'єктів Федерації, актами муніципальних утворень діяльність органів представницької і виконавчої влади місцевого самоврядування, інших суб'єктів щодо складання, розгляду, затвердження та виконання бюджетів муніципальних утворень, а також по контролю за їх виконанням. Частиною бюджетного процесу є бюджетне регулювання, яке представляє собою перерозподіл фінансових ресурсів між бюджетами різних рівнів.
Бюджетний процес в муніципальних утвореннях в узагальненому вигляді ділиться на чотири етапи:
1) складання проекту бюджету;
2) розгляд та затвердження бюджету;
3) виконання бюджету;
4) звіт про виконання бюджету.
Місцевий бюджет складається на один фінансовий рік, який відповідає календарному року і триває з 1 січня по 31 грудня. Складання проекту бюджету знаходиться в компетенції адміністрації муніципального освіти. Адміністрація проводить цю роботу під керівництвом глави муніципального освіти (голови адміністрації). Безпосереднє складання проекту бюджету на черговий фінансовий рік здійснює фінансовий орган, який виконує бюджет муніципального освіти.
Складання бюджету грунтується на: бюджетному посланні Президента РФ; бюджетному посланні глави суб'єкта РФ; прогнозі соціально-економічного розвитку території муніципального освіти на черговий фінансовий рік; основні напрями бюджетної та податкової політики на території муніципального освіти на черговий фінансовий рік; прогнозі зведеного фінансового балансу по території муніципального утворення на черговий фінансовий рік; план...
