ромадського об'єднання і релігійної організації в якості юридичної особи В» [18] ;
- Наказ Мін'юсту РФ від 08.08.2001 N 237 В«Про затвердження зразків документів, необхідних для державної реєстрації політичної партії та її регіонального відділення В» [19] ;
- Наказ Мін'юсту РФ від 06.10.1997 N 19-01-122-97 В«Про правила розгляду заяв про державну реєстрацію громадських об'єднань В» [20] .
2.1. Поняття, організаційно-правові форми і види громадських об'єднань.
Під громадським об'єднанням розуміється добровільне, самоврядні, некомерційне формування, створене за ініціативи громадян, що об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації загальних цілей, зазначених у статуті громадського об'єднання (далі - статутні цілі) - ст. 5 ФЗ В«Про громадські об'єднанняВ». p> Не можуть бути засновниками, членами та учасниками громадських об'єднань органи державної влади та органи місцевого самоврядування.
Право громадян на створення громадських об'єднань реалізується як безпосередньо шляхом об'єднання фізичних осіб, так і через юридичні особи - громадські об'єднання.
Ст. 6 ФЗ В«Про громадські об'єднанняВ» визначає поняття і статус засновників, членів та учасників громадських об'єднань.
Засновниками громадського об'єднання є фізичні особи та юридичні особи - громадські об'єднання, скликали з'їзд (Конференцію) або загальні збори, на яких приймається статут громадського об'єднання, формуються його керівні і контрольно-ревізійний органи.
Членами громадського об'єднання є фізичні особи та юридичні особи - громадські об'єднання, чия зацікавленість у спільному рішенні завдань даного об'єднання в відповідно до норм його статуту оформляється відповідними індивідуальними заявами або документами, що дозволяють враховувати кількість членів громадського об'єднання з метою забезпечення їх рівноправності як членів даного об'єднання. p> Найважливішою гарантією свободи об'єднання є дотримання принципу добровільності у створенні і діяльності громадських об'єднань. Ніхто не може бути примушений як до вступу до якесь об'єднання, так і до перебування в ньому.
У судовій практиці часто зустрічаються справи, що стосуються порушення свободи волевиявлення вступу у суспільне об'єднання.
Так, Є.М. Березкіна уклала з ВАТ В«Омський каучук В»договір на пайову участь у будівництві багатоквартирного будинку, придбала право власності на квартиру в ньому. Пізніше вона була поставлена ​​в відома про те, що є членом товариства власників житла в кондомініумі "Каучук", хоча це було вирішено без її волевиявлення. Радянський районний суд м. Омська, розглядаючи справу про порушення прав і законних інтересів Є.М. Березиной, звернувся до Конституційного Суду із запитом про перевірку конституційності положень ФЗ В«Про товариства власників житлаВ», стосуються обов'язковості членства в такому товаристві. Конституційний Суд у постанові від 3 квітня 1998г. визнав дані положення не відповідають ст. 30 Конституції, оскільки з принципу добровільності членства в об'єднанні слід, що створення товариства власників житла в кондомініумі НЕ виключає можливості для окремих домовласників залишатися поза даного об'єднання, при цьому, не втрачаючи з ним інших правових зв'язків, крім членства в товаристві [21].
Учасниками громадського об'єднання є фізичні особи та юридичні особи - громадські об'єднання, висловили підтримку цілям даного об'єднання і (або) його конкретних акціях, приймають участь у його діяльності без обов'язкового оформлення умов своєї участі, якщо інше не передбачено статутом. p> Право на об'єднання, гарантоване ст.30 Конституції РФ, належить в Російській Федерації кожному, отже, не тільки російським громадянам. Стаття 19 Федерального закону "Про громадських об'єднаннях "визначає, що іноземні громадяни та особи без громадянства нарівні з громадянами Російської Федерації можуть бути засновниками, членами та учасниками громадських об'єднань, за винятком випадків, встановлених федеральними законами і міжнародними договорами Російської Федерації. p> Обмеження користування цим правом може бути передбачено законом в деяких випадках і для російських громадян. Можливість таких обмежень для осіб, які входять до складу збройних сил, поліції чи адміністративних органів держави, допускається, наприклад, ч. 2 ст. 22 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, ч. 2 ст. 11 Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод.
Так, згідно зі ст. 9 Закону Російської Федерації від 22 січня 1993р. "Про статус військовослужбовців" [22] вони можуть полягати лише в тих об'єднаннях, які не мають на політичних цілей, і брати участь у їх діяльності, що не перебу...
