ципальних правовідносин - це неправомірні (Протиправні) дії, які не відповідають правовим розпорядженням, утискають суб'єктивні права і не узгоджуються з покладеними на обличчя юридичними обов'язками. Прикладом такої дії може служити видання представницьким органом місцевого самоврядування, головою муніципального освіти нормативного акта, що суперечить Конституції РФ, федеральному законодавству, законодавству суб'єктів РФ.
У муніципальному праві до числа юридичних фактів, що викликають динаміку муніципально-правових відносин, відносяться події - обставини як юридичні факти, що не залежать від волі людей (наприклад, народження, смерть людини тощо). Серед юридичних фактів події займають не настільки значне місце. До числа юридичних подій у муніципальному праві можуть бути віднесені терміни. Всі соціальні явища і процеси, діяльність суб'єктів муніципально-правових відносин мають тимчасову протяжність. Закінчення певного часу може виступати як обставина, що сприяє виникнення, зміни чи припинення муніципальної-правових відносин. У юридичній літературі зазначається, що терміни можуть виступати виключно в якості елементів фактичного складу, оскільки сам по собі термін ніякого юридичного змісту не несе, він має значення тільки як строк чого-небудь.
Крім юридичних дій і подій, підставами виникнення і динаміки муніципально-правових відносин виступають стану. Питання про стан як про юридичному факті є дискусійним в юридичній науці. Юридичними станами є складні юридичні факти, що характеризуються відносною стабільністю і тривалим періодом існування, протягом якого вони можуть неодноразово викликати настання правових наслідків. Стан не виникає саме по собі, йому сприяють певні події або дії.
Для виникнення, зміни та припинення більшості муніципальної-правових відносин потрібна наявність сукупності юридичних фактів - фактичний склад.
Фактична склад - це система юридичних фактів, необхідна для настання юридичних наслідків. Кожен з елементів фактичного складу представляє собою самостійне життєве обставина і виступає в якості особливого юридичного факту.
У муніципальному праві досить поширеними є склади з елементом-волевиявленням, які в якості елемента включають індивідуальне волевиявлення або кілька індивідуальних волевиявлень [9].
Деталізація юридичних фактів і особливо фактичних складів, виявлення нових підстав для їх класифікації є перспективним напрямом у науці муніципального права і важливим кроком до пізнання всіх його особливостей, правильному розмежуванню питань щодо його змісту, чіткому і точному розумінню всієї його проблематики.
Висновок
Європейська Хартія Місцевого Самоврядування була ратифікована Федеральними Зборами 11 Квітень 1998года. Вона набула чинності для Російської Федерації 1 вересня 1998 року. Але не ясним залишається питання про те, чому ж тоді Федеральний Закон В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В»був прийнятий 12 серпня 1995? Що це було: прагнення відрізнитися від решти держав, політична гра В«верхівВ», бажання показати свою незалежність і самостійність чи щось інше? Це залишається загадкою. p> Проте місцеве самоврядування в країні закріплено, і муніципальні правовідносини стали невід'ємним атрибутом нашого життя. Вивчивши їх специфіку, можна говорити про наступних їх особливості:
1. вони мають локально-територіальний характер, тобто виникають, змінюються і припиняють своє існування тільки в межах муніципального освіти;
2. мають комплексний характер, тому відчувають на собі вплив з боку цілого комплексу правових норм;
3. їх обов'язковим суб'єктом є або населення, або муніципальний орган, або посадова особа.
Але якими б специфічними не були, їх не можна пускати на самоплив. Їм потрібен жорсткі й і чіткий контроль, щоб вони не стали засобом зосередження влади, здійснення розправ, способом накопичення капіталу. Їх основна мета - вирішення насущних завдань самим населенням на своїй території. А наша основна завдання - зробити так, щоб цей молодий інститут права служив саме тим інтересам, для яких він був створений.
В
Список літератури
1. Конституція Російської Федерації. - М.: ТОВ В«ТК Велбі В», 2002. - 32 с. p> 2. Європейська Хартія Місцевого Самоврядування 15.10.1985 р.
3. Федеральний Закон В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В»від 12.08.1995 р. № 154-ФЗ
4. Бондар Н.С., Чернишов М.А. Муніципальне право і практика його реалізації у міському самоврядуванні. - Ростов-на-Дону: Изд-во Зростання. ун-ту, 1996. - 246 с. p> 5. Костюков О.М. Юридичні факти в муніципальному праві// Журнал російського права. 2003, № 4. - С. 53-61. p> 6. Куликов В.В. Реформа місцевого самоврядування в Росії: теорія і реальність// Держава і право. 2000, № 11. С. 13-17. p> 7. Толстой Ю.К. До теорії пра...
