о регламентуючи дії органу або посадової особи. Так, органи місцевого самоврядування та посадові особи місцевого самоврядування, відповідно до закону [7], зобов'язані дати відповідь по суті звернень громадян до них протягом одного місяця.
Таким чином, як ми можемо бачити, питання про права та обов'язки, їх індивідуалізації та суміщенні, є дуже складним. Складним є і розуміння прав, їх меж, і обов'язків, їх точного і неухильного дотримання. Дуже пагубним може виявитися для муніципального освіти, коли переступав дані бар'єри. Тому необхідно, щоб встановлювався і здійснювався більш жорсткий контроль за дотриманням прав і обов'язків.
Юридичні факти, що викликають динаміку муніципальних правовідносин
Юридичними фактами є конкретні соціальні обставини, викликають відповідно до норм права настання певних правових наслідку, виникнення, зміну або припинення правовідносин.
Юридичні факти в муніципальному праві - ті явища реального життя, які призводять муніципально-правову норму в рух, викликають її реалізацію у правових відносинах, перетворюють суб'єкти муніципального права в суб'єкти конкретних муніципальних правовідносин.
Будучи одним з елементів механізму муніципальної-правового регулювання, юридичні факти виконують свою головну функцію - забезпечують виникнення, зміну або припинення муніципальних правовідносин [8]. Вони створюють перехід від загальної моделі поведінки суб'єктів до конкретного поведінці конкретних суб'єктів, який втілюється в муніципально-правовому відношенні. У цьому і полягає їх основне завдання.
Юридичні факти в муніципальному праві виконують і додаткові функції. Вони виступають гарантією законності, що дозволяє не допустити свавілля зобов'язаних осіб при здійсненні конкретних муніципально-правових відносин.
Також однією з функції юридичних фактів у муніципальному праві є інформаційна функція, що забезпечує попередній вплив муніципальної-правових норм на суспільні відносини у сфері місцевого самоврядування.
Поява одних юридичних фактів відповідає інтересам суб'єктів муніципально-правових відносин, і вони своїми діями сприяють їх виникненню. Поява інших юридичних фактів негативно відбивається на інтересах суб'єктів, і цих фактів намагаються уникнути. p> Таким чином, юридичні факти виступають активним, дієвим елементом механізму муніципальної-правового регулювання місцевого самоврядування. Їх закріплення в законодавстві використовується як один із засобів впливу на поведінку суб'єктів муніципально-правових відносин.
У юридичній науці існує достатня кількість класифікацій юридичних фактів. Найбільш поширеною і значущою для муніципально-правових відносин є класифікація юридичних фактів за вольовому критерієм, залежно від характеру перебігу волі людей - на дії і події.
Основним визначальним видом юридичних фактів у муніципальному праві є дія - результат свідомої цілеспрямованої діяльності людей і інших суб'єктів права в галузі відносин, що складають предмет правового регулювання.
Залежно від відповідності дій вимогам муніципальної-правових норм вони поділяються на правомірні і неправомірні (протиправні).
Правомірним дією в муніципальному праві є вольове поводження, яке відповідає приписам норм муніципального права, узгоджується з вмістом прав і обов'язків його суб'єктів. Правомірні дії - основна різновид юридичних фактів, які є підставою виникнення і динаміки муніципальної-правових відносин. У свою чергу, правомірні дії за своїм значенням і спрямованості поділяються на юридичні вчинки і юридичні (індивідуальні) акти.
Юридичними вчинками в муніципальному праві є правомірні дії, в яких воля спрямована на досягнення певних результатів (іноді знаходяться поза права), що породжують конкретні правові наслідки. До числа юридичних вчинків, які є підставами виникнення муніципально-правових відносин, відносяться звернення громадян до органів і посадовим особам місцевого самоврядування (внесення пропозицій і проектів народної правотворчої ініціативи). p> Другим підвидом правомірних дій, тягнуть за собою виникнення, зміну або припинення муніципально-правових відносин, є юридичні (індивідуальні) акти - правомірні дії, якими норми права пов'язують юридичні наслідки у силу вольової спрямованості даної дії на ці наслідки. Юридичні акти у муніципальному праві являють собою акти органів державної влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, спрямовані на виникнення, зміну або припинення муніципальної-правових відносин, інакше - Це поведінка зазначених суб'єктів, що оформляється у вигляді прийнятих ними рішень. Крім того, юридичними актами може оформлятися і воля інших суб'єктів муніципально-правових відносин: населення, депутатів, громадян, громадських організацій та ін
Тепер перейдемо до другого виду юридичних фактів, які є підставами виникнення, зміни та припинення муні...
