ови, що сутністю законності є вимога суворого і неухильного дотримання та виконання чинного законодавства усіма учасниками правових відносин.
Але тут виникає проблема: як тлумачити і здійснювати дану правову установку.
На наш погляд, її не можна розуміти буквально, так як це призведе до ототожнення понять законності і реалізації права. У даному випадку зазначене вище системообразующее вимога висловлює рух до мети - досягнення законослухняності з боку всіх суб'єктів суспільних відносин. Тому законність характеризує не стан або конкретний результат, а живий процес, наприклад формування правової держави і громадянського суспільства.
Таке розуміння сутності законності дозволяє говорити про її зміст як системному освіті, що має складну елементарну структуру, за допомогою якої в понятті законності узагальнюються предмети - носії ознак описуваного явища. У своїй єдності вони утворюють обсяг категорії В«законністьВ», а її аналіз дозволяє виявити ознаки законності.
До елементів змісту категорії В«законністьВ» відносяться:
1. Сукупність ідей, поглядів і принципів. Вони складають теоретико-методологічне зміст, світоглядну основу теорії законності, за допомогою яких здійснюється об'єднання сенсу і призначення даної категорії в системі правових явищ.
2. Системообразующее вимога суворого і неухильного дотримання та виконання чинного законодавства, що виражає цілі й потреби державного та суспільного розвитку.
3. Мета - формування правового держави і рух до стану правомірності. Вона досягається в процесі реалізації вимоги точного дотримання чинного законодавства.
4. Нормативна основа законності - право, без якого вона немислима.
5. Мотиваційна діяльність людини в межах концепції законності. Даний елемент є сполучною ланкою у всій теоретичної конструкції. Саме за допомогою цілеспрямованого поведінки суб'єктів суспільних відносин відбувається матеріалізація ідей законності.
6. Засоби, способи, прийоми втілення в життя ідей і принципів законності.
На основі всіх цих елементів можна сформулювати істотні ознаки законності:
а) Причинно-наслідковий обумовленість законності політико-правовими процесами, відбуваються в суспільстві і державі.
б) Загальність і общеобязательность вимог законності, що виражають цілі розвитку держави та шляхи їх досягнення.
в) Висока ступінь абстракції, яка пояснюється збірним вмістом категорії В«ЗаконністьВ». p> г) Об'єктивний характер законності.
д) Ефективне припинення будь-яких правопорушень і забезпечення невідворотності покарання за протиправні діяння.
е) Здійснення державних функцій з охорони законності відповідно до приписів чинного законодавства.
Виходячи з цього, законність можна визначити як політико-правове явище, що характеризує процес вдосконалення державно-правової форми організації суспільства шляхом суворого і неухильного дотримання та виконання чинного законодавства з метою формування стану правомірності в системі соціальних відносин.
2. ПРАВОПОРЯДОК.
2.1 ПОНЯТТЯ І ПРИНЦИПИ ПРАВОПОРЯДКУ . br/>
З конструкцією законності органічно пов'язано і теоретичне розуміння правового порядку. Під порядком зазвичай розуміється правильне, налагоджене стан чого-небудь, існуюче пристрій, певна ступінь організованості-якої матерії. Термін В«Правовий порядокВ» (або В«правопорядокВ») застосовується для характеристики стану організованості, впорядкованості суспільних відносин, які виникають у результаті їх регламентації правовими нормами і реалізації даних норм. Правопорядок у суспільстві досягається тоді, коли діяльність всіх суб'єктів права є правомірною, коли належним чином здійснюються суб'єктивні права і виконуються юридичні обов'язки, тобто коли суб'єкти права здійснюють обов'язкові або дозволені дії, або утриматися від вчинення заборонених дій.
У сюжеті нас плані прикметник В«правовийВ» вказує на те, що порядок утворюється в зв'язку з правом і базується на ньому. Отже, найважливішою передумовою правопорядку треба вважати юридичну норму і механізми, що забезпечують її видання і втілення. Правопорядок, як стверджує більшість фахівців, результат реалізації юридичних норм. Так вважали Рудольф Ієрінга і Георг Еллінек в Німеччині, Г.Ф. Шершеневич та Н.М. Коркунов в дореволюційній Росії. Цю позицію поділяє більшість сучасних російських юристів.
Поняття В«правопорядокВ» використовується в чинному законодавстві, в офіційних документах. На сучасному етапі розвитку Росії чіткий правовий порядок - необхідна передумова результативною роботи влади, упорядкування різних сфер суспільного життя. Незважаючи на це, в теорії права не вироблено єдиного визначення цього правового явища. В«Правопорядок, - зазначає С. С. Алексєєв, - це стан впорядкованості суспільних відносин, виражають реальне, практичне здійснення вимог законності В». За думку А...
