ня митних правил на загальних підставах. Важливу роль у практиці притягнення осіб до відповідальності грає правильне визначення дії закону та інших нормативних актів у часі.
Митним кодексом запроваджено новий принцип накладення стягнень при вчиненні однією особою двох або більше порушень митних правил: на таку особу стягнення накладається за кожне правопорушення окремо без поглинання менш суворого покарання більш суворим. Наприклад, при кваліфікації дій особи, яка вчинила порушення митних правил за двом і більше статтями ТК РФ, посадова особа, що розглядає справу про порушення митних правил, накладає стягнення по кожній статті окремо в межах санкцій з подальшим їх складанням. При цьому менш суворе покарання не поглинається більш суворим.
При визначенні міри стягнення за вчинене порушення митних правил можливо призначення м'якшою заходи впливу, ніж передбачено ТК РФ за дане правопорушення.
Митний кодекс передбачає можливість звільнення від відповідальності за порушення митних правил при малозначності вчиненого порушення.
До них можуть бути віднесені технологічні упущення, за вчинення яких закон передбачає стягнення у вигляді попередження або штрафу, який обчислюється від встановленого законом розміру мінімальної місячної оплати праці.
Порушення митних правил є не що інше, як порушення економічних інтересів Росії та її безпеки. Норми ТК РФ спрямовані на захист економічного суверенітету та економічної безпеки Російської Федерації, забезпечення захисту прав громадян, господарюючих суб'єктів і державних органів і дотримання ними обов'язків у галузі митної справи. Права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави. (2)
Стягнення можуть бути накладені:
- попередження, штраф, відкликання ліцензії або кваліфікаційного атестата - на фізичні або посадових осіб не пізніше двох місяців з дня виявлення порушення митних правил; на підприємства, установи та організації, осіб, які займаються підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи, - не пізніше шести місяців з дня виявлення;
- конфіскація товарів і транспортних засобів, що є безпосередніми об'єктами порушення митних правил, товарів і транспортних засобів із спеціально виготовленими тайниками; стягнення вартості товарів і транспортних засобів, є безпосередніми об'єктами порушення митних правил, товарів і транспортних засобів із спеціально виготовленими тайниками, а також конфіскація транспортних засобів, на яких перевозилися товари, є безпосередніми об'єктами порушення митних правил, - на всіх суб'єктів порушень митних правил незалежно від часу вчинення або виявлення порушення митних правил і незалежно від того, є вона основним або додатковим стягненням.
Днем виявлення порушення митних правил, слід вважати день безпосереднього виявлення посадовими особами митних органів порушення митних правил або наявність на певну дату в митниці матеріалів, у яких є достатні дані, які вказують на ознаки порушення митних правил (матеріали перевірок, рапорту, інформація митних та інших правоохоронних служб тощо). Закон наказує в цих випадках негайно оформити протокол про порушення митних правил. (11)
Якщо протокол оформляється після закінчення якогось часу з дня факт іческого виявлення порушення митних правил, термін накладення стягнення повинен обчислюватися з дати виявлення порушення митних правил.
При відмові в порушенні кримінальної справи або припинення його на підставах, не звільняє від адміністративної відповідальності, термін накладення стягнення обчислюється з моменту отримання митним органом рішення про відмову в порушенні або про припинення кримінальної справи.
Перебіг строків накладення стягнень у вигляді штрафу, попередження, відкликання ліцензії або кваліфікаційного атестата може перериватися, якщо до закінчення строків їх накладення особа вчинить новий порушення митних правил. Обчислення строку в цьому випадку починається з моменту виявлення нового порушення митних правил.
До загальних положень, що регламентує виробництво і розгляд справ про порушення митних правил, відносяться і питання забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за порушення митних правил.
Кодекс наказує суворе і неухильне дотримання вимог законодавства у процесі виробництва та розгляду справ про порушення митних правил, а також при виконанні постанов митних органів про накладення стягнень.
В
В§ 5. Оперативно-розшукова діяльність митних органів Російської Федерації. Правова основа і принципи оперативно-розшукової діяльності митних органів
В
В даний час злочини у сфері митної справи є з поширених видів злочинної діяльності, що завдають істотної шкоди екон...
