рів, які, у свою чергу, формують похідний попит на інвестиційну продукцію. При цьому внутрішній ринок варто розглядати як "Платформу" для економічної експансії на ринки споживчих, інвестиційних товарів і послуг інших країн.
Виконання такої масштабної задачі передбачає, що товарний сектор економіки України в середньостроковій перспективі почне рости переважно за рахунок найбільших внутрішніх ринків вітчизняної високотехнологічної кінцевої продукції. Пріоритети її виробництва доцільно чітко позначити в державних програмах, спрямованих на виготовлення таких споживчих товарів, як, наприклад, гібридні легкові автомобілі, бензин (Євро-4 і Євро-5), електропобутові прилади, електроінструменти, одяг, будівельні матеріали, фармацевтична продукція, органічне сільськогосподарське сировину, продовольчі товари та ін, а також на випуск інвестиційної продукции: пасажирських і транспортних літаків, міських автобусів, трамваїв, тролейбусів, верстатів та обладнання, електроніки, програмного забезпечення та т. д. Крім того, ці програми повинні створити потужний мотиваційний механізм розширення зазначених видів економічної діяльності.
Однак сьогодні спостерігаються дещо інші кроки в цих напрямках. Так, Верховна Рада України прийняла в першому читанні проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо активізації інвестиційно-інноваційної діяльності) № 2356 від 19 листопада 2008 г.. Ко другого читання цей проект має бути доопрацьований в частині позначення чітких критеріїв відбору інвестиційно-інноваційних проектів. На наш погляд, максимальна ефективність цього закону буде досягнута лише за умови його спрямованості на підтримку проектів з виробництва вітчизняних споживчих та інвестиційних товарів, а не який-небудь іншій товарній продукції.
Розрахунки свідчать, що Україна має дуже мало часу для модернізації товарного сектора виробництва, зміни його структури на користь споживчих та інвестиційних товарів. Наприклад, у разі інерційного розвитку вітчизняної економіки девальваційний резерв для збільшення їх виробництва буде вичерпано вже до кінця 2012 р. Для збереження цінових переваг вітчизняних споживчих товарів на внутрішньому ринку на більш тривалий період необхідно визнати пріоритет заходів державної політики з підтримання зростання споживчих цін на рівні 5-10% на рік. Досягти цієї мети за допомогою виключно монетарних інструментів неможливо. Окрім зменшення дефіциту державного бюджету, органам державної влади доцільно зосередити свої зусилля на усуненні дефіциту окремих видів сільськогосподарського сировини (цукрових буряків, молока тощо), відновлення довіри населення до банківській системі, зменшенні ризиків кредитування вітчизняних виробників споживчої та інвестиційної продукції і т. д.
Продовжити час, необхідний для зміни структури товарного виробництва на користь вітчизняних споживчих інвестиційних товарів, можна шляхом підвищення рівня їх нецінових переваг. Це напрям державної політики пов'язано із стимулюванням виробництва високоякісної і безпечної продукції. Воно важливе з огляду на те, що експансію вітчизняних споживчих і інвестиційних товарів на зовнішні ринки можна здійснити тільки при єдиної умови - високій якості продукції та надійної безпеки її споживання. Крім того, держава, встановивши підвищені вимоги до виробництву вітчизняної продукції, не лише створить додаткові стимули для поліпшення її якісних характеристик, але і зробить неможливим імпорт на внутрішній ринок низькоякісних дешевих товарів, які гальмують зростання ділової активності. Вибір цього шляху вимагає визнання пріоритету політики технічного регулювання та забезпечення безпеки продуктів харчування. Сьогодні напрями політики не відповідають таким вимогам, незважаючи на певне увага до них органів влади. Наприклад, окремі середньострокові заходи органів державної влади у відповідних напрямках відображені в Програмі розвитку внутрішнього ринку до 2012 р.. Однак її виконання гальмується тим, що в державному бюджеті не передбачається виділення достатніх коштів на проведення незалежної експертизи якості зразків товарів, сировини, матеріалів, не проводиться належним чином підготовка законопроектів (наприклад, проекту Закону України "Про ринковий нагляд") і т. д.
Розглянуті заходи - лише окремі елементи, на базі яких доцільно сформувати концептуальні засади економічної політики України в посткризовий період. Без їх здійснення, наприклад, ефект від модернізації інфраструктури та базових ринків, передбаченої у Програмі економічних реформ на 2010-2014 рр.. "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава ", буде мінімальним, тобто таким, який розвиває не нові, а традиційні види економічної діяльності. При цьому теза про те, що криза дозволяє відновити і зміцнити національну економіку, щодо Україна себе не виправдає. br/>
Використано джерела
1. Проект Закону про внесення змін до Деяк законодавчих АКТІВ України (Щодо актівізації ін...
