ої особи, яка не наступного через митний кордон Російської Федерації, і призначених для особистого користування цієї особи, здійснюється ними шляхом подачі до митного органу, в регіоні діяльності якого постійно проживає або тимчасово перебуває це особа, заяви, або вантажної митної декларації у разі декларування товарів іншою особою.
309338 митний прикордонний контроль культурна цінність
Глава 3. Способи застосування інформаційних систем та інформаційних технологій при переміщенні культурних цінностей через митний кордон Російської Федерації
В
В даний час серед пріоритетних напрямів розвитку митної служби - подальша автоматизація роботи митних органів, полегшення і прискорення операцій митного оформлення, спрощення адміністративних процедур, підвищення надійності та достовірності інформації та створення передумов для більш ефективної боротьби з порушеннями митного законодавства. Поліпшення якості роботи митниці досягається за рахунок вдосконалення митного законодавства та запровадження нових інформаційних технологій, що дозволяє домогтися реальних результатів підвищення ефективності митного контролю. Дане твердження прямо стосується переміщення культурних цінностей через митний кордон Російської Федерації.
У сучасній Росії цінності культури є одним з слабо захищених і уразливих ділянок діяльності держави. На жаль, цьому сприяють ряд об'єктивних факторів, і, перш за все, становлення ринкової економіки, здебільшого негативно впливає на сучасне російське суспільство (майнове розшарування суспільства, стрибок кримінального бізнесу), де цінності культури відсуваються на другий план. Предметом злочинного посягання є деколи безцінні речі представляють собою духовне і матеріальне багатство суспільства, національне надбання. Саме з цих позицій і слід підходити до вирішення проблем, пов'язаних із захистом культурних цінностей.
Одним з факторів рішення проблеми переміщення культурних цінностей через митний кордон має стати використання сучасних інформаційних технологій, засобів обробки та передачі інформації.
3.1. Роль і місце інформаційних систем та інформаційних технологій при переміщенні культурних цінностей через митний кордон РФ
Як вже наголошувалося в першому розділі, інформатизація торкнулася далеко не всіх напрямків діяльності митних органів. Зокрема, це стосується митного оформлення та митного контролю культурних цінностей при переміщенні їх фізичними особами. p> Контроль за ввезенням культурних цінностей на територію РФ здійснюється спочатку митними органами, потім вони реєструються в Управлінні Федеральної служби з нагляду у сфері масових комунікацій, зв'язку та охорони культурної спадщини РФ (Россвязьохранкультури), де вносяться до відповідного реєстру культурних цінностей, ввезених на територію РФ. Складніше йде питання про контроль вивезення таких предметів. Інформатизація митних органів практично не торкнулася дану сферу митного оформлення та митного контролю. p> Тому, основними напрямками діяльності в частині інформаційно-технічного забезпечення митних структур, що займаються оформленням і контролем культурних цінностей, переміщуються через митний кордон Російської Федерації мають стати:
В§ Розвиток методологічної, нормативно-правової та методичної бази з усього комплексу питань інформатизації діяльності з переміщення культурних цінностей через митний кордон РФ;
В§ Впровадження в відповідні структурні підрозділи нових інформаційних технологій, розвиток і вдосконалення інформаційно-технічної інфраструктури, нових технічних засобів митного контролю за вивезенням культурних цінностей.
В§ Розробка і реалізація принципів, методів і механізмів системної інтеграції об'єктів інформаційно-технічної інфраструктури відповідних структурних підрозділів;
В§ Забезпечення інформаційної безпеки відповідних підрозділів митних органів.
В§ Удосконалення системи інформаційної взаємодії митних органів та їх відповідних структурних підрозділів, що займаються питаннями вивезення культурних цінностей з території РФ, з органами державної виконавчої влади, такими як Управління Федеральної служби з нагляду у сфері масових комунікацій, зв'язку та охорони культурної спадщини РФ (Россвязьохранкультури), її територіальними органами, іншими державними та недержавними організаціями Російської Федерації і зарубіжних країн (музеями, виставковими центрами);
Першим кроком на шляху до інформатизації процесу контролю митними органами переміщення культурних цінностей стала робота з впровадження якісно нової системи адміністрування в митних органах. Система МІАІС - це система міжвідомчого інформаційної взаємодії контролюючих органів, які перебувають у пунктах пропуску на кордоні. За концепцією, система являє собою інтеграційний сегмент різних відомств на базі державного інформаційного центру, який розробляється Міністерством зв'язку і масових комунікацій і сегмента пун...
