кту пропуску.
Додатково до всього, МІАІС повинна містити єдину базу даних дозвільних документів, які видаються не тільки федеральними службами, що знаходяться на кордоні, але також і тими, які беруть участь у системі заборон, обмежень і дозволів, наприклад: Управління Федеральної служби з нагляду у сфері масових комунікацій, зв'язку та охорони культурної спадщини РФ, Федеральна служба технічного та експортного контролю (ФСТЕК), Федеральна служба військово-технічного співробітництва (ФСВТС) та ін
Дана система повинна значно спростити і оптимізувати процес проходження не тільки транспортних засобів у пункті пропуску на кордоні, але так само і фізичних осіб, переміщуються культурні цінності. Це буде досягатися за рахунок одноразового введення відомостей про предмети, паралельної обробки даних відомостей контролюючими органами, організації взаємодії з відомчими інформаційними системами і державним інформаційним центром для перевірки заявлених відомостей на предмет дотримання заборон і обмежень.
Мінкомзв'язку проводив обстеження готовності органів виконавчої влади, що здійснюють повноваження на державному кордоні до впровадження цієї системи. Готовність Федеральної митної служби оцінена на 69%, решта відомства від 30 до 0%. p> Наприклад: Россвязьохранкультури - практично 0%, т. к. власної інформаційної системи в цій організації не існує, каналів зв'язку для передачі даних немає, обробка ведеться в паперовому вигляді, реєстрація ведеться або в журналах, або на локальному персональному комп'ютері.
Робота зі створення системи МІАІС ведеться досить повільно. План реалізації концепції досі не розроблений.
У 2006 - 2007 роках ФТС Росії організувала проведення робіт по створенню Міжвідомчої інтегрованої автоматизованої інформаційної системи автомобільного пункту пропуску (аналог сегмента пункту пропуску МІАІС), але, на жаль, робота припинилася на стадії узгодження з іншими контролюючими органами. Головне управління інформаційних технологій ФМС Росії було змушене інформувати Уряд про зупинку даного проекту.
Подібна інтегрована система між митними органами та підрозділами Россвязьохранкультури буде мати багато переваг, серед яких можна виділити наступні:
В§ Спрощення митного оформлення культурних цінностей при перетині митного кордону РФ;
В§ Підвищення ефективності митного контролю культурних цінностей при перетині митного кордону РФ;
В§ Відстеження шляхів законного переміщення предметів, які мають культурну цінність, через митний кордон РФ;
В§ Контроль зворотного ввезення культурних цінностей
В§ Мінімізація ризиків, пов'язаних з можливістю В«підкупитиВ» посадова особа митних органів для цілей незаконного вивезення культурної спадщини країни;
В§ Мінімізація ризиків, що стосуються надання недостовірних дозвільних документів для вивезення культурних цінностей.
Економічний ефект від розробки та впровадження подібної системи важко переоцінити.
Щорічно співробітники митних органів виявляють і припиняють факти незаконного переміщення предметів образотворчого мистецтва, включаючи ікони, а так само старовинних музичних інструментів, монет, рукописних, стародрукованих та рідкісних книг, православних хрестів, орденів і медалей, старовинних годинників та інших предметів, що є предметами старовини і мистецтва. p> Тільки за 2007 рік було припинено більше 1500 спроб нелегального переміщення через митний кордон Росії предметів, які мають культурну та історичну цінність загальної вартістю понад 250 тис. доларів США. При цьому слід враховувати, що неможливо виразити в цифрах духовне і моральне багатство суспільства. p> Згідно перерахованим вище підставах можна зробити висновок, що створення інтегрованої інформаційної міжвідомчої системи для здійснення контролю за переміщенням культурних цінностей на даному етапі інформатизації митних органів вкрай необхідно для збереження культурної спадщини нашої країни.
3.2. Створення інтегрованої інформаційної міжвідомчої системи для здійснення контролю за вивезенням культурних цінностей на прикладі СУБД Microsoft Access
Для створення прикладу інтегрованої інформаційної міжвідомчої системи для здійснення контролю за вивезенням культурних цінностей в цій роботі використовувалася система управління базами даних (СКБД), що входить в пакет MS Office, - це MS Access. Дана обставина обумовлена різними перевагами цієї програми. СУБД MS Access мають більш розвинену систему захисту від несанкціонованого доступу, допускають одночасну роботу декількох користувачів з одним файлом. У цій програмі можливе створення зв'язку між різними таблицями по одному або декількох полях, що дозволяє спільно використовувати дані з декількох таблиць. Це економить пам'ять, збільшує швидкість обробки даних, дозволяє уникнути непотрібного дублювання і зайвих помилок. p> Першим і основним об'єктом бази даних є ...
