мель і незабудованих територій, у той час як організаційно-правові питання кадастру нерухомості міських територій практично ще не опрацьовані.
Зміни в житті суспільства, викликані перебудовою економічних відносин, поява приватної власності та інших форм власності, висвітили низку проблем у розвитку міських територій та використанні ресурсів, серед яких проблема міського кадастру є однією з актуальних.
Повернення приватної власності на землю та інші об'єкти як основного виду власності вимагають в першу чергу переорієнтування правової бази всіх видів кадастрів. Приватна власність створює можливість вільної зміни власників, швидкому зміни вартості і зажадає від розробників кадастрових систем забезпечення високої оперативності та безперервності економічної оцінки об'єктів кадастру.
Правовою основою зміни цієї ситуації з'явилися Конституція Російської Федерації, закон Російської Федерації "Про селянське (фермерське) господарство", Земельний кодекс РРФСР і інші нормативні акти.
Земельна реформа проводиться не тільки на землях сільськогосподарського призначення, а й на землях міст і інших поселень; промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони, природоохоронного, природо-заповідного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; лісового та водного фонду, запасу та іншого призначення, тобто на всій території Росії.
Земельні відносини - велика та складна проблема, вона визначається сукупністю відносин між суб'єктами земельного права з приводу використання землі як обмеженого природного ресурсу. Вони включають в себе відносини щодо володіння, користування і розпорядження земельними ділянками.
Об'єктами земельних відносин є земельні ділянки, їх частини, земельні частки і права на них. Суб'єктами земельних відносин виступають фізичні та юридичні особи.
Прийняті закони та серія підзаконних актів покликані служити як правовою базою, так і керівництвом для прийняття рішень на місцях у всіх регіонах Росії.
Земельні відносини, що регулюються Конституцією Російської Федерації, земельним та іншим законодавством, є складовою частиною суспільних відносин між органами державної влади, місцевого самоврядування, юридичними особами та громадянами з приводу володіння, користування та розпорядження землею. У процесі земельних відносин земля розглядається як загальнонаціональне надбання. Вона використовується і охороняється як основа життя, діяльності та добробуту народів Росії.
Головна мета земельних перетворень в Російській Федерації полягає у забезпеченні раціонального використання та охорони земель як найважливішого природного ресурсу, створенні правових, економічних, організаційно-технологічних та інших умов для відтворення і підвищення родючості грунту, збереження сільських, лісових і інших земель, поліпшення природного середовища, розвитку сільських та міських поселень.
Учасниками земельних відносин є громадяни та юридичні особи. Правове становище учасників земельних відносин визначається земельним законодавством, іншими федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації. Земля в Російській Федерації може перебувати у державній, муніципальної, колективної, кооперативної, приватної та інших формах власності. Іноземні громадяни, особи без громадянства, іноземні юридичні особи виступають учасниками земельних відносин тільки у разі оренди землі. Об'єктами земельних відносин є земельні ділянки, частини земельних ділянок, земельні частки у праві спільної власності на землю та права на них.
Використання землі в Російській Федерації є платним за винятком випадків, передбачених федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерации. Формами плати за землю є земельний податок, орендна плата, плата за тимчасове користування землею, плата за придбання земельних ділянок у власність, плата за придбання права оренди земельних ділянок, компенсаційні платежі за втрати сільськогосподарського виробництва, плата за користування земельною ділянкою при встановлення сервітуту.
Платежі за землю спрямовуються на фінансування заходів з охорони земель і підвищення їх родючості, освоєння нових земель, облаштування території, на компенсацію витрат на ці цілі власників земельних ділянок, землевласників, землекористувачів та орендарів, а також на проведення землеустрою (включаючи роботи з встановлення меж земельних ділянок в натурі, виготовлення їх планів або креслень кордонів), ведення державного земельного кадастру, проведення моніторингу земель, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель.
Всі землі Російської Федерації підлягають охороні.
Охорона включає систему правових, організаційних, економічних, технологічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання земель, збереження грунтів, запобігання їх від деградації та недопущення необгрунтованого вилучення цінних сільськогосподарських і лісових зе...
