я), і стали головними центрами сили в Європі. Виникаючі національні держави стверджували новий принцип кордонів, які починали проводитися з природничо-географічному та мовною ознаками. У зовнішній політиці на зміну династическому принципом поступово приходить національно-державний.
Найбільш важлива функція вестфальского держави (Спочатку в абсолютистській, а потім у національній формі) - організація простору. Громадський порядок пов'язаний ієрархію юрисдикцій від центрального уряду до нижчих рівнів. Територіальна прив'язка суспільства до конкретного місця була важливим фактором не тільки в економічній організації, але і у відносинах між державами. Захист території стала основною обов'язком держави, оскільки загроза територіальній цілісності сприймалася як виклик громадському порядку та державної влади з територіальною визначенням суспільства.
У рамках власних кордонів держава після Вестфальського світу стало мати монополію на прийняття рішень. На міжнародному рівні це означало принцип невтручання у внутрішні справи інших держав. Мирний договір встановив міжнародно схвалений режим релігійної терпимості в Німеччині, а не дозволив правителям встановлювати норми, пов'язані з релігією на власній території. Принципи невтручання у внутрішні справи інших держав були введені в кінці вісімнадцятого століття Е.де Ваттель і Крістіаном Вольфом. p> Територіальна функція держави невідривно зв'язана з економічною функцією. Саме суверенна держава стала виробляти систему юридичних прав і політичних гарантій відносин власності. Як зазначав Ф. Бродель, В«влада накопичується, як і гроші ... У доіндустріальної Європі в силу певного детермінізму міць політична та міць економічна збігалися В»[12].
Виявилися і стабілізаційні функції вестфальского держави. Воно повинно було вирішувати (або хоча б згладжувати) конфлікти між конфліктуючими економічними інтересами і в той же час підтримувати легітимність процесу. У періоди ж стрімких суспільних і економічних змін держава має створювати систему правових та адміністративних важелів для мінімізації наслідків політичного чи електорального конфлікту.
Поряд з державою-нацією і правовим закріпленням національно-державного суверенітету в міжнародних відносинах закріплюється система політичної рівноваги. Основний її зміст - компроміс між принципом суверенітету і принципом загального інтересу. У процесі свого функціонування дана система змушує кожного з акторів обмежувати свої експансіоністські устремління, щоб не опинитися в ситуації, коли подібне обмеження буде нав'язане йому іншими. Одним з головних засобів підтримки рівноваги є той чи інший вид коаліції: або об'єднання В«всіх проти одного В», або - коли цейВ« один В»завбачливо оточив себе союзниками, - коаліція блокади, в яку вступають ті, хто хоче зберегти сформоване співвідношення сил. Коаліція спрямована на залякування держави, яка потенційно в тій чи іншій формі порушує політичну рівновагу. У разі невдачі залякування, засобом приборкання такої держави, використовуваним коаліцією, стає локальна війна за обмежені цілі. Таким чином, в цій системі одностороннє використання сили є чинником створення безладу, тоді як її колективне використання розглядається як інструмент підтримки порядку. [13]
Надалі поняття політичної рівноваги набуло більш широкий зміст і стало означати: а) будь-який розподіл сили, б) політику будь-якої держави або групи держав, спрямовану на те, щоб надмірні амбіції іншої держави були приборкані за допомогою узгодженої опозиції тих, хто ризикує стати жертвами цих амбіцій; в) багатополярну сукупність, в яку час від часу об'єднуються великі держави з метою стримати надмірні амбіції однієї з них. [14]
Основна ідея принципу політичної рівноваги, проголошеного у Вестфалії, на думку С.А.Жігарева, полягала, з одного боку, в намірі захистити незалежність і свободу держав шляхом справедливого і пропорційного розподілу між ними територій та населення, з іншого - протидіяти прагненню окремих держав до світового панування і їх спроб внести зміни до балансу сил [15]. p> Ідея рівноваги як принцип междун ародно відносин і міжнародного права проіснувала до 1815 р., коли поразка Наполеона і тимчасова перемога монархічних реставрацій були закріплені на Віденському конгресі в принципі В«легітимізмуВ», означавшем в даному випадку спробу переможців відновити феодальні порядки [16]. З цього не випливає, що механізм рівноваги надалі вже не використовується для підтримки порядку. Навпаки, у наведеному вище широкому розумінні він стає чи не універсальним засобом, яке в тій чи іншій мірі знаходить собі застосування аж до наших днів.
Вже в другій половині XIX в. валиться створений у результаті Віденського конгресу Священний союз, а до кінця сторіччя в Європі відбувається формування двох основних військово-політичних угруповань - Троїстого союзу і Антанти, що розв'язали на початку XX в. першу світову війну. Її підсумком...
