х на підприємствах, та членів революційних партій, зумів досягти зростання свого впливу і став представляти інтереси робітників столиці. Після публікації Жовтневого маніфесту, стоїть на чолі Ради адвокат - меншовик Хрустальов - Носарь продовжував агітувати робітників не припиняти боротьбу аж до повної перемоги над царською владою. [8] Одночасно з маніфестом 17 жовтня 1905, що містив обіцянки залучити до участі в законодавчій Державної ті верстви населення, які були позбавлені виборчих прав, 19 Жовтень 1905 був затверджений указ В«Про заходи до зміцнення єдності в діяльності міністерств і головних управлінь В». Відповідно до нього, Рада міністрів перетворювався на постійне вища урядова установа, покликане забезпечувати В«напрямок і об'єднання дій головних начальників відомств з предметів законодавства і вищого державного управління В». [9] Встановлювалося, що законопроекти не можуть бути внесені до Державної Думи без попереднього обговорення в Раді міністрів. Відносну самостійність отримали військовий і морський міністри, міністри двору і закордонних справ. Рада міністрів збирався 2-3 рази на тиждень; голова Ради міністрів призначався царем і був відповідальним тільки перед ним. Першим головою реформованої Ради міністрів став С.Ю. Вітте (до 22 квітня 1906 року). З квітня по липень 1906 Рада міністрів очолював І.Л. Горемикін. Потім його на цій посаді змінив міністр внутрішніх справ П.А. Столипін (до вересня 1911). p>
11 грудня 1905 в виборчий закон були внесені істотні зміни. За новим законом передбачалися вже не три, а чотири виборчі курії (від землевласників, міського населення, селян і робітників). Жінки не мали виборчих прав у всіх куріях. p> Для землевласницької і міської курії встановлювався майновий ценз, відповідно до якого право обирати і бути обраними мали поміщики, а також представники великої і середньої буржуазії. Селянська курія не мала майнових обмежень. Виборчі права надавалися робітникам підприємств, що налічували не менше 50 осіб чоловічої статі. p>
3. Третій етап Революції (січень 1906 - 3 червня 1907) 3.1.Політіко-правові зміни 1906-1907 років
З січня 1906 року по 3 червня 1907 відбувається спад і відступ революції.
20 лютого 1906 року були затверджені закони В«Заснування Державної ДумиВ» і В«Про перебудову установ Державної Ради В». Перший визначав термін діяльності Думи (5 років), при цьому цар міг достроково розпустити її і призначити нові вибори; він же визначав тривалість сесій і терміни перерви в їх роботі. В«УстановаВ» обмежувало право законодавчої ініціативи: В«Державна Дума може порушувати справу про скасування або зміну діючих або виданні нових законів, за винятком основних державних законів В»[10]. Видані в березні 1906 року В«Бюджетні правилаВ» обмежували права Думи в області затвердження бюджету. Члени Думи розподілялися за партійними групами - фракціям. Багато вітчизняні вчені сходяться на думці, що поява Державної Думи пов'язано з реакцією державної влади на масові повстання 1903 - 1905 років, а каталізатором стало поразка в Російсько-Японської війні. p> Установа Державної Думи викликало реформу Державної Ради. Законом від 20 Лютий 1906 він був перетворений у верхню законодавчу палату. Державна Рада проголошувався законодавчим органом, мав рівні з Думою права, міг відхиляти будь-який законопроект, прийнятий Думою. Половина членів Державної Ради стала виборною від земств, дворянських зборів, буржуазії та інтелігенції, друга половина - за призначенням царя. Виборний складу Ради оновлювався протягом 9 років на 1/3 кожні три роки, але цар міг достроково розпустити виборних членів Ради і призначити нові вибори. p> Багато вітчизняні вчені сходяться на думці, що поява Державної Думи пов'язано з реакцією державної влади на масові повстання 1903 - 1905 років, а каталізатором стало поразка в Російсько-японській війні. p> Для всіх курій вибори були багатоступеневі. Для перших двох привілейованих курій вибори були двоступеневих. Спочатку вибиралися виборщики, а потім вже члени Державної Думи. У робочій курії вибори були триступеневе. Спочатку вибиралися уповноважені від підприємств за такою схемою: від дрібних підприємств з кількістю 50 і більше робітників - по одному уповноваженому, від великих підприємств - один уповноважений від повної тисячі робітників. Уповноважені від підприємств висували вибірників, з яких обиралися члени Думи. Для селян встановлювалися четирехстепенние вибори (від села, волості, потім виборщики в губернії і вибори членів Думи). p> Вибори в Думу повинні були проходити за досить складній системі, що поєднував становий і майновий ценз, що скорочувало участь у виборах представників середніх верств населення і повністю позбавляло робочих всяких виборчих прав. p> До весни 1906 року був підготовлений і напередодні відкриття I Державної Думи затверджено Миколою II звід В«Основних державних законівВ». Основні державні закони в редакції від 23 квітня 1906 бу...
