ичною промисловістю і дрібнотоварним селянським господарством, між містом і селом, у т. ч. допущення приватної торгівлі, регульованою і контрольованою державою;
- широке використання товарно-грошових відносин в інтересах всебічного розвитку господарства;
- індустріалізація і електрифікація країни, як вирішальний засіб створення матеріально-технічної бази соціалізму;
- поступовий і добровільний перехід дрібнотоварного виробництва до великого соціалістичного господарства через найпростіші форми кооперації до колгоспів;
- подолання багатоукладності в економіці;
- повне витіснення капіталістичних елементів як найважливіша умова створення економічного фундаменту соціалізму.
Нова економічна політика ефективно і успішно сприяла розвитку продуктивних сил. Вона забезпечувала встановлення міцної економічної зв'язку між містом і селом, між промисловістю та сільським господарством, що було найважливішим передумовою для розвитку того й іншого. Нова економічна політика передбачала в якості одного з найважливіших методів залучення мільйонів мас трудящих в соціалістичне будівництво правильне поєднання громадських та особистих інтересів, ентузіазму мас з особистою матеріальною зацікавленістю безпосередніх виробників матеріальних благ у неухильному зростанні продуктивності праці, розвитку народного господарства. p> Неп проводилося з урахуванням внутрішніх закономірностей розвитку всіх суспільних укладів у економіці країни, забезпечував неухильне і прискорене зростання соціалістичного укладу, відкривав певний простір для розвитку дрібнотоварного виробництва і одночасно вміло, в доступній і вигідною для селян формі направляв це розвиток у бік соціалізму через перехідні форми, передусім через найпростіші форми кооперації.
Переходом до непу був створений міцний економічний союз між робочим класом і селянством, тому У. І. Ленін счнтал, що неп економічно і політично забезпечує перемогу соціалізму.
В«Звичайно, - говорив В. І. Ленін, - сутність нової економічної політики є союз пролетаріату і селянства, сутність - у змичку авангарду, пролетаріату із широким селянським полем В». [10]
Водночас Троцький, Зинов'єв, Бухарін та їх прихильники вважали, що сутність непу - допущення капіталістичних елементів, і на цій підставі стверджували, що неп є тільки відступ до капіталізму.
Один з найближчих соратників Леніна, його заступник в уряді і нарком продовольства. А. Д. Цюрупа стверджував, що кооперація як і раніше повинна бути безпосередньо підпорядкована державі в особі Наркомпрода. Це, звичайно, завадило б її розвитку як самодіяльної господарської організації мас, яка могла б змагатися на ринку і з державою, і з індивідуальним товаровиробником. Цюрупа вважав конкуренцію загрозою соціалізму.
Керівництву РКП (б) коштувало чималої праці переконати рядових комуністів в доцільності нового економічного курсу, котра знайшла на місцях певну протидію. Кілька повітових парторганізацій угледіли в пожвавленні приватної торгівлі і в переговорах з іноземними капіталістами про концес6сіях В»капітуляцію перед буржуазієюВ». Практично у всіх парторганізаціях мали місце випадки виходу з РКП (Б) В«за незгоду з непомВ». p> Досить поширеним було і думка про тактичному сенсі рішень Х з'їзду, нібито призваних у першу чергу стабілізувати політичну обстановку в країні; в зв'язку з цим абсолютно стихійно було пущено в оборот вираз В«економічний БрестВ», натякають не тільки на вимушений характер поступок селянству, а й на їх швидке анулювання. Працівники Наркомпрода мало рахувалися з різницею між розверсткою і натуральним податком і чекали не раніше, ніж восени, повернутися до політики продовольчої диктатури.
2.2. Здійснення нової економічної політики
Здійснення нової економічної політики почалося в надзвичайно несприятливих умовах. Паливний криза перетворював міст і селища в скуті холодом, майже мляві нагромадження будинків. Він загострював і транспортний криза, викликана повної зношеністю парку вагонів і паровозів. Потяги ходили рідко, повзли повільно, без розкладів. На ста нціях скупчувалися величезні натовпи голодних і напівроздягнених людей. Усе це посилювало продовольчу кризу. p> Для боротьби з голодом були прийняті надзвичайні заходи: допомога голодуючим з боку трудящих інших районів, організація широкої мережі дитячих будинків, мобілізація медичного персоналу проти епідемій, посилення міліції для боротьби із злочинністю. Використовувалися і міжнародні, що не дуже ще розгалужені зв'язки: підтримка міжнародного пролетаріату, сприяння філантропічних організацій, закупівля зерна. Лише завдяки надприродним зусиллям держави і народу вдалося пережити це страшний час. p> Прийняті X з'їздом партії рішення про перехід до нової економічної політики дали ефект не відразу. І справа не тільки в труднощах, пов'язаних з подоланням посухи, з голодом, а й з неповнотою самих рішень, що вимагало нового п...