ктах. Більше того, реєстр зробив оподаткування прозорим, чого так не дістає нашої економіці.
Експеримент стимулював і попит на нерухомість. Якщо на 1 січня 2000 18 організацій мали у власності 38 земельних ділянок загальною площею 916 га, то станом на 1 січня 2006 р. вже 140 організацій володіли 228 ділянками площею 916 га.
Експеримент послужив серйозною підставою для об'єднання функцій державного кадастрового обліку та оцінки об'єктів нерухомості в рамках повноважень Федерального агентства кадастру об'єктів нерухомості.
Результати експерименту з оподаткування нерухомості виходячи з ринкової вартості об'єктів обговорювалися на круглому столі, організованому Комітетом з бюджету Ради Федерації, який пройшов у січні 2006 р. у Великому Новгороді. У його програмі мова в тому числі йшла і про гол. 31 Податкового кодексу РФ В«Місцевий податок на нерухомість В», яка прийнята в першому читанні Державною Думою РФ. Безумовно, прийняття цієї глави можна вважати суттєвим кроком у реформуванні майнового оподаткування організацій і фізичних осіб. Разом з тим, приймаючи таке рішення, потрібно виходити з того, що введення податку на нерухомість буде здійснюватися поступово, у міру створення певних податкових умов в муніципальних утвореннях, формування ринку доступного житла і на основі цього збільшення доходної бази місцевих бюджетів.
Колосальною і важко вирішуваною сьогодні є триєдине завдання з формування єдиного об'єкта нерухомості, реєстрації прав на цей об'єкт, а також визначення вартості об'єкта для цілей оподаткування.
Платниками податку в ході експерименту були юридичні особи, які володіють об'єктами нерухомості (ділянками землі і розташованими на них будівлями одночасно) на праві власності. Ставка податку на нерухомість була затверджена в розмірі 2% податкової вартості об'єкта для цілей оподаткування (на весь період проведення експерименту).
В основу В«новгородськоїВ» концепції податку на нерухомість було покладено принцип включення тільки будівель, споруд та земельних ділянок та використання методики масової оцінки на основі ринкової вартості.
Суть експерименту полягала в заміні трьох податків: податку на майно юридичних осіб, податку на майно фізичних осіб, земельного податку - одним консолідованим податком на нерухомість, оподатковуваного базою якого є ринкова вартість об'єкта. Ці зміни покликані стимулювати як розвиток ринку нерухомості, його легалізацію, так і більш ефективне використання землі, будівель і споруд.
Новгородський варіант концепції податку на нерухомість базувався на таких принципах:
- простота та прозорість системи оподаткування нерухомості. База податку визначається виходячи з ринкової вартості об'єкта нерухомості, яка зрозуміліше і відомішим, ніж балансова або інвентарна вартість;
- об'єктом оподаткування є земля і стоять на ній будівлі та споруди;
- справедливість розподілу податкового тягаря;
- розумна і зрозуміла система податкових пільг і стимулів, побудована на основі аналізу зміни податкового тягаря при переході до новому податку.
Враховуючи викладене, введення місцевого податку на нерухомість дозволить, по-перше, підвищити відповідальність органів місцевого самоврядування, виключивши розмови про В«незабезпечених мандатівВ», по-друге, встановити баланс між предметами ведення всіх рівнів публічної влади та їх фінансовим забезпеченням, по-третє, підвищити зацікавленість органів місцевого самоврядування щодо сприяння громадянам у реєстрації їх прав на об'єкти нерухомого майна відповідно до Федерального закону від 30 червня 2006 р. В«Про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації з питання оформлення в спрощеному порядку прав громадян на окремі об'єкти нерухомого майна В».
3.2 Податок на нерухомість в перспективі на 2010-2011 рр..
Одним з ефективних варіантів поповнення дохідної частини бюджетів муніципальних утворень є введення податку на нерухомість, в тому числі і для фізичних осіб.
У Росії може бути введений повноцінний податок на нерухомість. Єдиним податком на перших порах будуть обкладатися житлові квартири, будинки, гаражі, інші будівлі та земля під ними.
Ще в Бюджетному посланні Президента Російської Федерації Федеральним Зі Бран від 9 березня 2007 В«Про бюджетну політику в 2008 - 2010 роках В»В.В. Путін акцентував, що В«податкова політика в найближчі три роки повинна бути орієнтована на створення максимально комфортних умов для розширення економічної діяльності та переходу економіки на інноваційний шлях розвитку В»,В« у зв'язку з переходом на затвердження бюджету на 3-річний період всі найбільш принципові рішення щодо вдосконалення податкової системи повинні бути прийняті і законодавчо оформлені протягом 2007 року В», В«Необхідно прийняти главу Податкового кодексу Російської Федерації, регулюючу стягування податку на житлову нерухомість...
