ання мінімальних нормативів соціального стандарту з надання населенню послуг в області житлово-комунального обслуговування;
вдосконалення системи соціального захисту населення шляхом упорядкування існуючих пільг, посилення адресної спрямованості виділяються на ці цілі коштів;
подальше вдосконалення системи плати за користування житловими приміщеннями та плати, що передбачає участь наймача, власника житлового приміщення, члена організації громадян-забудовників у фінансуванні в багатоквартирних житлових будинках частки витрат за фактичними витратами, пов'язаними з експлуатацією та ремонтом допоміжних приміщень загального користування, конструктивних елементів, інженерних систем житлових будинків, змістом прибудинкових територій (далі - за технічне обслуговування) і комунальних послуг;
вдосконалення та оптимізація структури управління житлово-комунальним господарством;
фінансовий оздоровлення організацій житлово-комунального господарства;
перехід на формування договірних відносин, розвиток конкурентного середовища у сфері житлово-комунального обслуговування;
розвиток інженерної інфраструктури населених пунктів, забезпечення її надійності та стійкості функціонування з залученням інвестицій на ці цілі.
Досягнення цілей і реалізація завдань розвитку житлово-комунального господарства можливі тільки в умовах радикальної зміни господарського механізму - переходу галузі в режим беззбиткового функціонування.
Основною проблемою розвитку житлово-комунального господарства у досягненні даних цілей і завдань в перспективі до 2015 року є забезпечення фінансування його відтворення. У Нині змінюють централізованого державного управління та фінансування розвитку галузі прийшла їх децентралізація, яка була здійснена шляхом передачі основних фондів у комунальну власність, а також шляхом приватизації громадянами значної частини державного та громадського житлового фонду. Загальні темпи і нерівномірність розвитку основних фондів галузі за рахунок капітального ремонту та нового будівництва в окремих населених пунктах потребують удосконалення економічних відносин у сфері житлово-комунальних послуг. Плата за користування житловими приміщеннями, технічне обслуговування та комунальні послуги, що надаються за фіксованими тарифами, кошти місцевих бюджетів, включаючи доходи від здачі в оренду нежитлових приміщень, доходи від інших споживачів комунальних послуг, що надаються за договірними цінами, в цілому недостатні для забезпечення простоговідтворення в галузі [1, c.142].
Тому головним напрямком розвитку ЖКГ РБ є вироблення підходів до вирішення завдання забезпечення населення та інших споживачів всім комплексом житлово-комунальних послуг у відповідно до нормативів соціального стандарту в області житлово-комунального обслуговування з одночасним перекладом суб'єктів господарювання, здійснюють свою діяльність на ринку даних послуг, на самоокупність і у перспективі - розширеного відтворення в галузі.
У зв'язку з цим необхідно здійснити ряд заходів щодо вдосконалення економічних взаємовідносин між виробниками та споживачами житлово-комунальних послуг шляхом зміни системи фінансування, тобто перехід від часткового бюджетного та перехресного субсидування витрат, пов'язаних з наданням послуг населенню, до оплаті їх у повному обсязі за умови забезпечення соціального захисту малозабезпечених громадян та економічного стимулювання поліпшення якості обслуговування.
В даний час за рахунок вдосконалення тарифної політики та зниження витрат досягнуть 50-відсотковий рівень відшкодування витрат за основними видами послуг.
Основні зусилля на найближчу перспективу (орієнтовно до 2012 року) повинні бути зосереджені на раціоналізації і зниженні витрат виробників послуг. За рахунок даного фактора має бути утриманий рівень відшкодування витрат в рамках досягнутого без істотного підвищення тарифів на загальнодержавному рівні. Підвищення рівня відшкодування на даному етапі має бути досягнуто за рахунок:
вдосконалення системи управління житлово-комунальним господарством;
проведення демонополізації і розвитку конкурентного середовища;
впровадження енерго-і ресурсозберігаючих технологій;
диференціації оплати в залежно від якості та місця розташування житлових приміщень;
подальшого впорядкування системи пільг і посилення їх адресної спрямованості, що виділяються на ці цілі коштів.
З метою економічної зацікавленості виробників послуг незалежно від форм власності на період збереження жорсткого державного регулювання тарифів у сфері житлово-комунальних послуг мають бути збережені всі інші джерела відшкодування витрат з надання послуг для населення: субсидії з бюджету, орендна плата та інші доходи, перехресне субсидування. З підвищенням рівня відшкодування витрат платежами населення за рахунок зниження витрат буде поступово знижуватися навантаження на бюджет і промисловість шляхом ліквіда...
