льних утворень.
У компетенцію федеральних органів влади ФРН входить оборона, міжнародні відносини, питання громадянства, еміграції та імміграції, валютна політика, фінансування і регулювання федерального транспорту, поштових та телекомунікаційних послуг.
У компетенцію органів влади земель входить: регулювання питань культури, освіти, юстиції та правопорядку, охорони здоров'я, а також регіональної економічної політики.
У віданні муніципальних органів влади знаходяться комунальні послуги, місцеві установи охорони здоров'я, спорт, будівництво житла, доріг, шкіл. Але тим не менш, обсяг компетенції органів влади різних рівнів не завжди збігається з їх видатковими повноваженнями. Витрати в галузі соціальної політики та будівництва об'єктів інфраструктури, наприклад, здійснюються бюджетами всіх рівнів. Також існує тенденція передачі видаткових повноважень на нижній рівень бюджетної системи: в даний час з муніципальних бюджетів фінансується близько двох третин усіх державних капітальних витрат, причому більша частина повноважень щодо їх фінансування передана бюджетами вищого рівня.
Право органів влади різного рівня встановлювати ті чи інші податки, а також розподіл податкових надходжень між рівнями бюджетної системи закріплено в конституції і не може бути змінено інакше як через поправки до неї. Надходження від всіх основних податків ФРН підлягають розподілу між бюджетами різного рівня. Так, надходження прибуткового податку з фізичних осіб розподіляються рівними частками між федеральним і регіональними бюджетами (по 42,5%), а залишок (15%) зараховується до доходів місцевих бюджетів. Надходження податку на прибуток корпорацій діляться порівну між федеральним бюджетом і бюджетами земель, 80% надходжень податку з малого бізнесу зараховуються до доходів муніципальних бюджетів, 15% - до бюджетів земель і 5% - до федерального бюджету. Надходження податку на додану вартість розподіляються практично порівну між федеральним бюджетом і бюджетами земель (50,5% - до федерального бюджет, 49,5% - до бюджетів земель). Слід зазначити, що в сукупності зазначені податки складають близько 70% податкових надходжень консолідованого бюджету ФРН.
Для німецької бюджетної системи характерна триступенева система міжбюджетного вирівнювання. По-перше, здійснюється прибуткове вирівнювання через надходження ПДВ до бюджетів суб'єктів федерації: 25% від частки бюджетів земель у загальних надходженнях ПДВ розподіляється між усіма землями, при цьому 25% зазначеної суми спрямовується на підтримку земель з низьким податковим потенціалом (суми трансфертів розраховуються згідно зі спеціальною формулою), а що залишилися 75% розподіляються пропорційно чисельності населення.
Другий вид міжбюджетного вирівнювання полягає в перерозподілі бюджетних ресурсів між бюджетами земель без втручання з боку федерального уряду. В якості критерію для визначення одержувачів трансферту розраховується регіональний фіскальний потенціал...
