зматична строкатістьВ» зійде нанівець, і складеться більш уніфікований образ російського губернатора.
2.2 Грубі форми і методи тіньової економіки.
У 90-ті роки минулого століття гіпертрофованих масштабів досягла тіньова економіка. За різними оцінками вона охоплювала 25-50 відсотків ВВП і 8,2-30 мільйонів чоловік. Склалася висока залежність приватного бізнесу від владних і кримінальних структур.
У нових умовах, коли підприємницька діяльність стала легітимною, відпала необхідність у тому, щоб колишні В«цеховикиВ», В«шабашникиВ» діяли в рамках тіньової економіки. Багато тіньовики, які в свій час були засуджені за те, що раніше називалося економічними злочинами, були реабілітовані.
Специфіка тіньової економіки, в першу чергу, обумовлена ​​соціально економічної структурою того чи іншого регіону. Тіньова діяльність в основному пов'язана з вогнищами економічної активності регіону. У Москві і Санкт-Петербурзі - це кредитно-фінансова сфера, операції з нерухомістю, в інших регіонах - експорто-орієнтоване сировинне виробництво: Тюменська область (нафта), Кемеровська область (вугілля), Красноярський край (нікель, алюміній), Якутія (Алмази, золото) та ін Незаконний рибний промисел, контрабанда, махінації з майном судноплавних компаній процвітають в портових і прикордонних містах (Владивосток, Знахідка, Хабаровськ, Новоросійськ, Мурманськ, Калінінград). У великих містах навколо промислових гігантів сформувалася розгалужена мережа посередницьких організацій, тіньову діяльність яких важко контролювати. Вимушена позалегального економіка розрослася в стажуються регіонах (Північний Кавказ, Центр Росії, Чукотка та ін.) p> Наймасштабніші тіньові операції так чи інакше пов'язані з діями представників регіональної влади. У більшості регіонів сформувалися свої олігархічні угруповання як злиття бізнесу і влади. Згідно регіональному законодавству, заборона на поєднання депутатського мандата з підприємницькою діяльністю поширюється тільки на депутатів, працюють на постійній основі. Таким чином, власники і керівники економічних структур отримують найважливіші законодавчі, контрольні та кадрові прерогативи і до того ж звільняються від професійної законотворчої роботи. Наявність інституту сумісництва в регіональних законодавчих органах створює юридичну та організаційну можливість злиття влади і капіталу. В результаті законодавчі органи багатьох регіонів перебувають під впливом зацікавлених кіл, що забезпечує значні вигоди окремим компаніям і негативно позначається на діяльності підприємств, що не мають такого впливу.
Контролюючи фінансові та матеріальні ресурси, представники регіональної влади можуть організовувати різні канали самозбагачення. Відомо, що абсолютна більшість російських регіонів дотаційні, тобто існують за рахунок трансфертів з федеральних бюджетних та позабюджетних фондів. Система трансфертів відкриває великі перспективи для тіньових операцій. Добре відомі ...
