p> В· слабка підтримка програмних заходів дієвими механізмами та їх здійснення;
В· відсутність в планах механізму моніторингу.
Частиною регіональної системи регулювання соціально - економічних відносин території є діяльність місцевих (муніципальних) влади (Міських, районних, сільських та селищних). Сферою їх впливу є діяльність організацій та установ знаходяться на їх території і входять до їх ведення. Це організації банківської системи, малого бізнесу, охорони здоров'я та медичного страхування, правоохоронних органів, соціального захисту, освіти, житлово-комунального господарства, пасажирського транспорту та ін Для регулювання їх діяльності місцевою адміністрацією також використовуються різні засоби, в тому числі планування основних показників роботи. Економічне передбачення місцевої влади зачіпає в основному такі сфери, як:
В· визначення економічного потенціалу муніципального освіти;
В· стан ринку праці (рівень безробіття, зайнятість населення по галузях і секторах економіки);
В· стан інфраструктури (транспорт, житлово-комунальне господарство та ін);
В· рівень життя населення (динаміка чисельності населення, ставлення середньодушових доходів та прожиткового мінімуму, доцільний коефіцієнт, індекс споживчих цін для території тощо).
Таким чином, регіональна система планування може включати розробку прогнозів і планів, у тому числі концепцій, програм, стратегічних планів, бізнес-планів та ін складовою частиною регіонального планування є бюджетні плани територій: області, краю або республіки. У практиці регіонального планування є свої методологічні особливості, що відрізняють обгрунтування їх планових документів від методології федерального рівня. У країні триває процес становлення та вдосконалення механізму регіонального управління, складовою частиною якого є планування і прогнозування. br/>
1.2 Специфіка регіональних комплексних програм
До теперішнього часу в Росії накопичений значний досвід розробки різнорівневих регіональних програм. Незважаючи на відмінності у відомчій та територіальної приналежності, їх розробка повинна проводиться на єдиній методологічній основі, а відмінності в методичних підходах до їх складання повинні бути обумовлені урахуванням специфіки особливостей розвитку відповідних господарських комплексів і територій.
Загострення проблем регіонального розвитку Росії пов'язано з першочерговою необхідністю усунення невиправданої нерівномірності соціально-економічного становища регіонів, потребою освоєння природних ресурсів, підтримання екологічної рівноваги, вдосконалення територіальної структури господарства, забезпечення зайнятості населення і т.д. У цих умовах виправдано використання нових ефективних методів впливу на економіку, зокрема програмно-цільового прогнозування, яке дозволяє кваліфіковано і надійно, в стислі терміни вирішувати стратегічні проблеми розвитку окремих районів в ув'язці з єдиної регіональною ...
