політикою держави.
Розробка регіональних програм - це цілеспрямований процес мобілізації всіх можливостей регіонів різних таксономічних рівнів.
Регіональні програми являють собою різновид цільових комплексних програм і служать інструментом регулювання і управління регіональної стратегією економічного, соціального і науково-технічного розвитку, формою господарської діяльності, способом пріоритетної концентрації ресурсів для вирішення нагальних, першочергових проблем.
Розрізняють наступні види регіональних програм: міждержавні, державні (Федеральні) і власне регіональні, формовані і реалізуються за галузевою ознакою і комплексні. Вузькоспеціалізовані програми, як правило, розробляються у складі цільових федеральних програм, наприклад В«Охорона здоров'я в РосіїВ». p> Сума фінансових ресурсів за джерелами фінансування та інших ресурсів по регіональним програмам складає загальну потребу в них у цілому по федеральної цільової програмі. У комплексні програми соціально-економічного розвитку регіонів включаються всі вузькоспеціалізовані програми, серед яких значну питому вагу займають програми соціальної орієнтації (Охорона здоров'я, освіта, культура, торгівля, комунальне господарство, туризм, відпочинок тощо). Комплексні програми з відповідного регіону дозволяють провести ув'язку всіх вузькоспеціалізованих програм з потреби у всіх видах ресурсів і визначити пріоритетність їх вирішення за термінами.
Удосконалення програмування передбачає вирішення цілого комплексу питань, пов'язаних з зміною методології та технології управління, перетворенням організаційних структур, розробкою певної системи стимулів і економічних нормативів з урахуванням вимоги ринку. Встановлюються загальний порядок і правила розробки та реалізації регіональних (республіканських, крайових, обласних, міських і т.д.) програм.
Специфіка регіональних програм полягає в тому, що вони формуються і реалізуються на рівні республік, країв, областей, міст федерального значення, обумовлені загальнодержавними і територіальними інтересами. Відбір регіональних проблем для програмування проводиться, як правило, територіальними органами влади та управління. Програмні заходи здійснюються в межах географічно обмеженого регіону, одиниці адміністративно-територіального поділу РФ (республіка, край, район, міста федерального значення). Керують проектуванням і реалізацією програм структури виконавчої влади регіону. Фінансування програм здійснюється в основному за рахунок субсидій держави - У тому випадку, коли проблема має федеральне значення і не може бути вирішена тільки за рахунок коштів регіону; використовуються також інші джерела фінансування (іноземні інвестиції, приватні капіталовкладення та ін)
Регіональні програми відрізняються відносно невеликими порівняно з державними програмами обсягами робіт і ресурсних витрат і володіють суворої цільової спрямованістю, точної адресність, конкретним обмеженням тимчасових інтервалів і ув&#...
