звичайних контрактних зобов'язань, що Хансманн називає В«Невиконаним контрактомВ». p> Хансманн вважає, що споживачі є більш захищеними, якщо вони працюють з некомерційними організаціями. Некомерційні структури законодавчо обмежені в можливостях внутрішнього розподілу доходів між працівниками і повинні спрямовувати отримані кошти на розвиток основної діяльності організації, що контролюється з боку суспільства. p> У силу того, що майно державних установ є власністю держави, всі доходи від цієї власності розглядаються як доходи державного бюджету, і розподіл установами отриманих доходів має узгоджуватися з органами державної влади.
В результаті, бюджетні установи воліють юридично розмежовувати некомерційну і підприємницьку діяльність. Подібне розділення діяльності досягається двома способами.
Перший , для ведення підприємницької діяльності при установі створюється окреме підприємство, контрольний пакет акцій якого належить установі.
Другий , установа надає свої площі, торгові марки та інші права компаніям, займаються комерційною діяльністю, а ті, у свою чергу, відраховують від отриманого прибутку певний відсоток.
Теорія В«контролю стейкхолдерів В».
На громадський контроль, або В«контроль стейкхолдерівВ», як головну особливість економіки та менеджменту некомерційних організацій, вказують А. Бен-Нер, Б. Гуи і Т. ван Хоміссен, І. Фама і М. Дженсен. p> Даний контроль, на їх думку, сприяє довірі організації, визначає соціальну значимість її роботи та необхідність її фінансування. Соціальна значущість, або соціальний ефект, відображає результати діяльності некомерційної організації, не пов'язані з отриманням матеріальних вигод, а спрямовані на зростання добробуту суспільства.
Менеджмент організацій культури також спирається на контроль з боку стейкхолдерів. В якості стейкхолдерів можуть виступати благодійники, фонди, профспілки і т.д. У більшості випадків контрольні функції стейкхолдерів реалізуються через піклувальні ради в некомерційних організаціях культури.
Серед функцій опікунської ради в установі культури найбільш важливими є управлінські, фінансові та контрольні. p> Управлінські функції включають визначення стратегії розвитку організації культури, планування основних напрямків діяльності, аналіз результатів роботи. Фінансові функції припускають фінансове планування, а також безпосереднє залучення різних джерел фінансування від населення, комерційного сектора і держави.
Контрольні функції полягають у здійсненні нагляду за використанням основних фондів, рухом фінансових коштів і т.д.
До складу опікунської ради найчастіше входять представники комерційного сектора, органів державної влади та ін, які проявляють інтерес до розвитку діяльності тієї або іншої установи культури. Як правило, опікунська рада формується з тих осіб, які надали підтримку діяльності організації культури або в момент її створення, або в процесі її роботи. Однак склад...
