ованої держави з XII по XV століття. Саме в цей період створюється централізований державний апарат, абсолютно нові структури влади в Московській державі. Основою нової державності стала система наместних відносин, коли категорія служивих людей (дворян) отримала за свою службу, як військову так і цивільну земельну надів на прокорм. [13] Одягнув давався на термін служби. Служать вже і слуги, отримуючи за це зміст. До XV століття відбувається різне скорочення феодальних привілеїв та імунітетів. Складається ієрархія придворних чинів, що даються за службу: окольничий, дворецький, скарбник, чини думних дворян, думних дяків.
Формується принцип місництва, що зв'язує можливість заняття державних посад з походженням кандидата, його родовитістю. Аж до XII століття продовжують розвиватися і зміцнюватися всі ці відносини. У середині XVI століття була зроблена перша спроба юридично зрівняти вотчину (феодальне землеволодіння) з маєтком (служивий землеволодінням). Встановлюється єдиний порядок державної (військової служби), коли в незалежності від форми землеволодіння зобов'язувалося виставляти однакове число озброєних людей. Розвивається система наказів, як центральних органів з жорстким підпорядкуванням по вертикалі і суворе керівництво інструкціями і припущеннями по горизонталі. [14] На місцях при воєводах також створюються спеціальні апарати управління.
Таким чином до XVII століттю в Росії розвинулася наказовому - Воєводська система управління. Для дворян, інших служивих станів державна служба була обов'язкова. Основою її були земельні наділи, особисті заслуги, родовитість. Розвивається і законодавство, що регламентує службу. Це Судебник 1497 і 1550 років, Соборний Покладання 1649 року, великокнязівські, а потім царські укази.
Вошествіе на престол в 1682 році молодого Петра - I ознаменувало розвиток і зміцнення нової системи державних органів достатньо радикальні зміни державного ладу в цілому. Для проведених Петром - I перетворень він змушує дворянство служити. Правовий статус дворянства був суттєво змінений прийняттям Указу про єдиноспадкування 1714, який закріплював спадкування маєтку тільки за старшим сином. Інші діти змушені були влаштовуватися на військову або цивільну службу і служити за платню. [15] Логічним продовженням Указу про єдиноспадкування став Табель про ранги (1722 р.). Професійні якості, особиста відданість і вислуга стають визначальними для просування по службі. Табель сформулював нову систему чинів і посад. Встановлювалися строки служби в певних чинах. [16] З досягненням чинів восьмого класу чиновнику присвоювалося звання спадкового дворянина, з передачею цього звання у спадщину, з чотирнадцятого по сьомий клас чиновник отримував особисте дворянство. Таким чином принцип вислуги підпорядковував принцип родовитості. Табель про ранги зрівняв військову та цивільну службу. Кожному військовому званню відповідав цивільний чин, були аналогічні і принципи просування по службі. Підготовка...
