.), встановлювався подвірному-дільничний порядок спадкового землеволодіння. Він давав можливість селянину більш вільно розпоряджатися землею, хоча відчужувати її можна було лише за згодою сільського сходу і лише після закінчення 9 років з моменту оголошення реформи.
Такі були умови звільнення від кріпосного права поміщицьких селян, які становили до 2/3 загальної маси селянства. Проте були й інші категорії селянства:
- питомі (тобто належали царській прізвища і управляли Департаментом доль);
- державні селяни; p> - кріпаки робітники. p> Питомі і державні селяни отримали практично всю землю, якою вони користувалися до реформи, на більш легких умовах, ніж поміщицькі селяни. Фортечні робочі (головним чином на уральських заводах) отримували садиби, але польовий наділ лише в тому випадку, якщо він у них був до реформи.
3. ФОРМУВАННЯ всесословного САМОВРЯДУВАННЯ
Вимоги реформ державного апарату, зокрема місцевого управління, судової системи, поліцейських органів, органи цензури, були висловлені ліберальними шарами дворянства ще під час підготовки селянської реформи. Після введення селянської реформи уряд переконалося, що цих реформ не уникнути, і початок їх підготовку. p> Однією з найбільш великих реформ стало установа місцевого самоврядування. <В
Земська реформа
1 січня 1864 імператор Олександр II затвердив В«Положення про губернських і повітових земських установах В». Відповідно до цього положення в кожній губернії і в кожному повіті обиралися губернські і повітові земські зборів . Ці збори у свою чергу обирали виконавчо-розпорядчі органи - повітові і губернські земські управи. Земські збори і управи обиралися строком на три роки. Губернські земські обиралося членами повітових зборів. Голова повітової управи затверджувався на посаді губернатором, голова губернської управи - міністром внутрішніх справ
Вибори були безстанові, але від участі в них усувалися жінки, учні, народні вчителі, В«знаходяться в служінні у приватних осіб В»(у цю категорію поряд зі слугами входили також робітники і службовці приватних промислових підприємств), і т.д., а також армія і поліція, оскільки вони вважалися поза політикою.
Населенням обиралися лише члени повітових земських зборів, причому виборці ділилися на три виборчі курії: повітових землевласників, міських виборців і виборних від сільських громад . Якщо для виборців перших двох курій, що мали високий майновий ценз, вибори були прямими, то для селян, обирали по третій курії, вибори були багатоступеневих.
Губернські земські збори обиралися депутатами (вони називалися "Голосними") повітових земських зборів. Виборча система складалася з таким розрахунком, щоб забезпечити фактичне переважання в органах земського самоврядування дворянства, хоча формально органи ці були всесословние.
Міська реформа
За зразком земських установ в 1870 р. були ...
