м вперше встановлювалося в російській місті всесословное "суспільство градської ", яке повинно було включати в себе всю сукупність постійного населення міста, і приналежність до якого обумовлюються не становим становищем, а відомим майновим цензом. "Товариство градської" повинно було обирати зі свого складу всесословную думу, якої вверялось завідування міським господарством. Загальна дума обирала потім зі свого середовища так звану шестигласную думу, на частку якої випадала найбільш інтенсивна діяльність з завідуванню поточними міськими справами. До складу цієї установи входили міський голова і шість голосних, по одному від кожного з шести розрядів міського товариства. Веденню шестигласної думи підлягав те саме коло справ, що і для загальної думи; різниця полягала лише в тому, що остання збиралася для розгляду більш складних і важких питань, а перша засновувалася для повсякденного відправлення поточних справ. За ст. 167 Міського Положення предмети відомства думи розподілені по восьми рубриках: 1) прокормление і утримання міських жителів, 2) запобігання сварок і позовів міста з навколишніми містами і селищами, 3) збереження в місті світу, тиші і злагоди, 4) спостереження порядку та благочиння, 5) забезпечення міста привозимо необхідних припасів, 6) охорона міських будівель, заклад потрібних місту площ, пристаней, комор, магазинів, 7) прирощення міських доходів, 8) дозвіл сумнівів і непорозумінь по ремесел і гільдія. На практиці, однак, розпорядча роль думи виявлялася набагато більш вузької, ніж було намічено в Городовом Положенні. p> Крім зазначених органів Положенням 1785 встановлюється також ще так зване "збори градского суспільства ", на якому могли бути присутні всі члени Градськогосуспільства, але право голосу, як і пасивне виборче право, мали тільки городяни, які досягли 25-річного віку і що володіли капіталом, відсотки з якого приносили не менше 50 рублів, тобто по суті лише купці першої та другої гільдії. До компетенції цього зібрання входило: вибори міського голови, бургомістрів і ратманов, засідателів губернського магістрату і "совісного" суду (посословно суди, існували до 1828г.), старост і депутатів; уявлення губернатору своїх міркувань "про пользах і потребах громадських"; видання постанов; подача відповідей на пропозиції губернатора; виключення з міського товариства громадянина, оганьбленого по суду або заплямував себе "всім відомими пороками" і деякі інші питання. p> На початку 1786 нові установи були введені в Москві та Петербурзі, а потім - і в інших містах Імперії. Однак у більшості повітових міст незабаром було введено спрощене самоврядування: безпосереднє збори всіх членів Градськогосуспільства і при ньому невеликий виборна рада з представників різних груп міського населення для відправлення поточних справ. У невеликих міських поселеннях колегіальне початок зовсім знищувалося, і всі самоврядування було представлено в особі так званих "Городових старост". p> При першому знайомстві з Жалуваної Грамотою містам - вона спр...