ній сфері. У той же час система, про яку йде мова, представляє собою і єдність таких що мають чітку змістовно-цільову специфіку елементів (підсистем), або ступенів, як: загальна середня освіта; довузівську професійну освіту, у свою чергу має початкову і середню ступеня (НУО та СПО); вище професійне освіту. Звичайно, всі перераховані елементи національної освітньої системи покликані, ломлячи кращий вітчизняний і зарубіжний досвід, взаємопов'язане "Працювати" на соціально-економічний розвиток країни. Але навряд чи це так. Навряд чи - хоча б тому, що стосовно кожного з елементів окремо пострадянська історія Росії висвітлила найгостріші демодернізаціонние проблеми, причому найбільші "витрати реформування" припали, мабуть, саме на довузівську професійну освіту. Зміна основних показників НУО та СПО в пострадянський період показано в таблиці, з якої випливає, що найбільш складне становище сьогодні склалося в першій з цих підсистем довузівської професійної підготовки кадрів. Так, за вказаний період кількість установ початкової професійної освіти скоротилося більш ніж на 30% при зменшенні чисельності учнів на 23%, а випуск кваліфікованих робітничих кадрів у 2008 р. по відношенню, до 1993 р. склав 73,9%. У загальній структурі зайнятих частка осіб, які мають довузівську профосвіта - трохи більше 43% [17, c.17].
До недавнього часу більшість установ НУО та СПО знаходилося у веденні Федерального агентства з освіти Росії, але в результаті послідував перерозподілу повноважень і відповідальності між рівнями держвлади Рособразование в 2006 р. завершило передачу цих установ у відання органів управління освітою суб'єктів РФ [5, с.39].
Згідно з вищезазначеним федеральному законодавчому акту "Про освіту", початкова професійна освіта націлюється на підготовку працівників кваліфікованої праці в усіх напрямках суспільно-корисної діяльності на базі основної і повної загальної (середнього) освіти. НВО може бути отримано у відповідних установах (організаціях НУО), а також в установах середньої та вищої професійної освіти (за наявності ліцензій). Тривалість навчання на цьому ступені залежить від рівня освіти прийнятого учня: надійшли після дев'яти класів навчання в загальноосвітній школі проходять двох - або трирічну, а після одинадцяти класів - одне - або дворічну підготовку. Втім, в деяких закладах НВО, особливо в обнаруживающих прагнення трансформуватися в технікуми, терміни навчання можуть продовжуватися до трьох - чотирьох років [17, с.17].
Таблиця 1.1 - Динаміка основних показників розвитку системи довузівської професійної освіти в Росії в 1993 - 2008 рр.. span align=center>
Найменування
Одиниця виміру
Значення показників
1993
1995
2000
