ор спирався у своїй діяльності на віце-губернатора, ландріхтера і канцелярію, де засідав його секретаріат. На чолі повітів стояли коменданти. З 1713 року в допомогу губернатору з числа дворян обиралися 8-12 радників (ландратов). Перетворення знадобилися Петру I для збільшення податкових надходжень, в основу яких була покладена подворная часткова перепис. З 1715 року - "частки", як нові адміністративно-територіальні одиниці, бигш відтворені. За основу поділу на частки був узятий палатний округ, рівний 5536 тягловим дворах. Кожну частку очолював ландрат, який керував населенням частки в адміністративному, поліцейському та судовому відносинах. Ландрат здійснював ці функції за допомогою ландратская канцелярії. p align="justify"> Реформа себе не виправдала, тому що була штучною, і довільної. Особливі протиріччя виникли між губернаторами і ландратами, тому що їх владні повноваження були неясними. Все це викликало хаос і плутанину. p align="justify"> Тому з 1719 адміністративні реформи були продовжені. Економічну основу їх склала подушна подати. Сама ж реформа проводилася за шведським типу, коли основною одиницею територіального поділу повинна була стати провінція. Однак, в Росії цю систему впровадити не представлялося можливим і тому, в кінцевому вигляді, вийшло, що губернія зберігалася, проте вона ставала лише військовим і судовим органом, яким керує губернатор. Губернії ділилися на провінції, провінції - на дистрикти. Провінції стали суспільно-державним підрозділом губернії. На чолі їх були поставлені воєводи. p align="justify"> Воєводи мали повноваження у сфері фінансової, політичної і народно-господарської діяльності. Воєводи з цих питань безпосередньо підпорядковувалися центральним органам, за іншими-губернаторам. Воєвода мав свою канцелярію, що складалася з різноманітних чиновників. Дистрикти очолювали земські комісари, на яких держава поклала різноманітні фінансові, поліцейські, господарські та інші обов'язки. Однак, основу його діяльності склав збір податків. Навіть при жорсткій, вертикальної співпідпорядкованості новоствореної системи державних органів, продовжувала існувати і система самоврядування. p align="justify"> Таким чином, петровські реформи, а також природний хід суспільного розвитку привів до наступних результатів:
епоха єдиної централізації в Росії завершилася в період формування абсолютної монархії, що відповідає загальноцивілізаційній тенденції, а активні дії Петра I лише прискорили початок процесу децентралізації;
- цей період встановив новий тип бюрократичного управління, в якійсь мірі чужий Росії, де баланс владних повноважень неминуче концентрується в інститутах держави;
- перетворення усунули багато традиційні інститути управління, що сформувалися природним шляхом і властиві лише російському суспільству;
-Петро I не міг повністю обійтися бе...
