а лише говорити про тенденції до його розвитку. Спробуємо провести класифікацію. Якщо загальний індекс менше 1, то тенденції до сепаратизму практично відсутні, від 1 до 2 - тривожний рівень, від 2 до 3 - кризовий рівень, від 3 до 5 - небезпечний рівень, більше 5 - дуже небезпечний рівень, відтворений у прояві сепаратистських настроїв у різних формах.
Як вже було раніше сказано, сепаратизм не завжди має етнічний підтекст, але практично завжди пов'язаний з питанням ототожнення частини суспільства себе як щось особливе, відокремлене. Виявлення тенденцій до сепаратизму територій та його прогнозування як політико-соціального явища має для нашої країни величезне значення. На сьогоднішній день в Росії спостерігається зародження своєрідних субетносів російського народу - народу, є по суті стрижнем існування нашого багатонаціонального держави. Покоління, чиї 10-12 років припали на часи розпаду Радянського Союзу - це перше покоління, міцно відокремлене від решти Росії і практично замкнене в Сибіру. Але вони ще пам'ятають про єдність Росії, а от через два-три покоління, в середині цього століття, з'являться на світ ті, у кого родинні зв'язки з рештою Росії розірвані, хто ніколи не бував у Москві, а якщо і бував - то також, як він бував у Пекіні. У Росії реально існує проблема сепаратизму, причому не тільки у формі відділення національних республік, а й поділу територій, переважно населеними росіянами. Така перспектива багатьом здається абсурдом, дикістю, фантасмагорією. Також, як і колись відділення України чи Білорусі від Росії.
Єдиний спосіб вирішення цієї проблеми - постійне перемішування населення. Для цього державі необхідно виділяти колосальні ресурси для комплексного розвитку економіки та соціального життя, для нового «óлка освоєнняВ» різних районів нашої країни. br/>
Модель місцевого самоврядування на прикладі Республіки Татарстан
У Татарстані в числі небагатьох суб'єктів Російської Федерації існувала особлива модель влади, яка під знаком забезпечення керованості територій зберігала триланкову конструкцію державної влади аж до 2006 р., ввівши місцеве самоврядування тільки на селищному рівні. З 1994 р. відповідно до закону Республіки Татарстан № 2246-XII В«Про місцеві органах державної влади і управління В», Президент РТ призначав голову адміністрації району/міста за згодою місцевої ради народних депутатів, і після обрання кандидата депутатом даної ради. Існував і інший варіант - Кандидат на посаду голови адміністрації обирався громадянами за пропозицією Президента, якщо кандидат не був депутатом від даної території. p> Специфіка голів місцевих адміністрацій РТ полягала в тому, що глава адміністрації одночасно обирався депутатом місцевого органу влади (Ради народних депутатів) і республіканського представницького органу влади (Державної Ради). p> У рамках процесу приведення у відповідність регіонального законодавства федеральному, в Республіці Татарстан велася розробка відповідних ...
