складають відомчі нормативні правові акти, в першу чергу, акти Міністерства праці та соціального розвитку РФ (далі Мінпраці Росії). p> Серед основних актів Мінпраці слід також назвати В«Методичні рекомендації з розробки державних нормативних вимог охорони праці В» від 06.04.2001 р. № 30. p> У числі відомчих слід особливо відзначити нормативно-правові акти, якими встановлено державні нормативні вимоги до охорони праці в Російській Федерації. Основними з них, в Відповідно до Федерального закону В«Про основи охорони праці в Російській Федерації В»та постановою Уряду Російської ФедераціїВ« Про нормативні правових актах, що містять державні нормативні вимоги охорони праці В» від 23 травня 2000 (п. 3) є: Міжгалузеві правила по охороні праці (ПОТ Р М); Міжгалузеві типові інструкції з охорони праці (ТІ Р М); Галузеві правила з охорони праці (ПОТ РО; Державні стандарти системи стандартів безпеки праці (ГОСТ Р ССБТ; Будівельні норми і правила (СНІП); Санітарні правила і норми (СанПіН), санітарні норми (СН) і т.д. [16]
Державні нормативні вимоги охорони праці обов'язкові для виконання юридичними і фізичними особами при здійсненні ними будь-яких видів діяльності, в т.ч. при проектуванні, будівництві та експлуатації об'єктів і т.д. [4] p> Саме на основі державних нормативних правових актів, що містять вимоги з охорони праці, органами виконавчої влади суб'єктів Федерації розробляються і затверджуються відповідні нормативні правові акти з охорони праці.
Історичний досвід обліку та розслідування нещасних випадків на виробництві
Перший фабричний закон був виданий в Росії в 1845 році, відповідно з ним призначається цілий ряд комісій з вивчення умов праці на фабриках і заводах, створюється комісія при петербурзькому генерал-губернаторові, яка регулює виробничі процеси, видає кодекс вироблених нею правил щодо попереджень на фабриках і заводах.
1 червня 1882 приймається закон, по якому не дозволяється допускати на роботу малолітніх, які не досягли 12 років, повне заборона нічної роботи до 15 років, для підлітків у віці від 12 до 15 років вводиться 8-годинний робочий день. З виданням цього закону темп розробки заходів у галузі охорони праці прискорюється.
У 1886 році вводиться новий закон, що регулює цілий ряд відносин на підприємствах між підприємцем і робітником, які обов'язкові з обох сторін. Регламентуються правила накладення штрафів, тепер вони можуть стягуватися тільки в наступних випадках: неправильні прийоми робіт, робота з непридатними інструментами і матеріалами і т.д. Далі в законі було введено вимога: обов'язково мати постійного завідувача на кожному підприємстві, відповідального за всю постановку справи перед органами нагляду - фабричними інспекторами і судом - за порушення фабричного законодавства. У цьому ж році приймаються нові правила про фабричної інспекції та її штат збільшується до 200 чоловік.
Фабрична інспекція була заснована в 1882 році і мала спеціальну мету: на...