гляд за виконанням вимог охорони праці по відношенню до малолітнім, однак її функції дуже швидко стали розширюватися і сильно змінюватися по суті. Слід зазначити, що інститут фабричної інспекції - загальноєвропейське явище. З'явившись вперше в Англії, фабрична інспекція у період з 1870-х по 1920-і рр.. була заснована в Данії, Франції. p> Характерно, що серед перших інспекторів майже не було техніків, це були економісти, юристи, лікарі і лише один з дев'яти був інженером за фахом. p> У функції фабричної інспекції входила дуже важлива сторона її роботи - збір та аналіз статистичних даних (розподіл робочого часу, участь жінок та дітей в промисловості, умови праці тощо), здійснення нагляду за виконанням законів з охорони праці, залучення до суд винних у порушенні законодавства. У чисто технічні функції інспекції з техніки безпеки входив нагляд за паровими котлами, перевірка і випробування підйомних механізмів. Раніше цю роботу виконували окружні інженери, тільки в 1892 році ці спеціальні завдання були покладені на фабричних інспекторів.
Основним місцевим органом фабричного нагляду було В«Губернське по фабричним і гірничозаводським справах присутністьВ». Управління фабричним наглядом здійснювалося губернатором. На присутність були покладені вельми важливі функції: видання місцевих обов'язкових постанов, інструктування інспекторів, рішення справ з питань, які порушуються фабричними інспекторами в складених ними протоколах, розгляд скарг на постанови фабричних інспекторів.
Згідно В«Статуту про промислове працюВ» на фабричних інспекторів покладався нагляд за дотриманням на фабриках і заводах належного благоустрою, порядку і безпеки. Нагляду інспекції підлягали всі підприємства та заклади, що працюють з механічним двигуном, а з решти ті, де працювало не менше 16 осіб. У 1904 році ці норми були значно підвищені (було потрібно, щоб число робітників було не менше 20 осіб). На підприємствах В«ремісничогоВ» типу нагляд проводився за спеціальним Ухвалою губернського фабричного присутності.
У цей період діяльності фабричної інспекції один інспектор припадав в середньому на 20-25 тис. робітників, що було вкрай недостатньо. Тому на з'їзді фабричних лікарів Росії В1909 році обговорювалося питання про зміну організації нагляду за охороною праці на підприємствах, збільшенні кадрів працівників інспекції, розширенні нагляду за великим колом підприємств.
2 червня 1903 приймається закон В«Про винагороду потерпілих робітників В», за яким винагороді підлягали всі нещасні випадки, що сталися під час роботи або у зв'язку з нею, за винятком випадків, викликаних В«грубою необережністюВ» або В«злим умисломВ». Причому, тягар докази лежало на підприємця. Винагорода потерпілих проводилося у вигляді допомог і пенсій. p> Після прийняття цього закону, що охоплював близько 25% робітників Росії і розповсюджувався на фабрично-заводську, гірську і гірничо-заводську промисловість, відбулося помітне поліпшення обліку в...