ційного руху визначали політичний курс уряду Росії. Незважаючи на деякі поступки в області економічного розвитку, в цілому політика російського самодержавства була спрямована на захист феодально-кріпосницького ладу і придушення антифеодального руху, революційних настроїв. Царизм переслідував всякий прояв невдоволення існуючим ладом. p align="justify"> Павло I (1796 - 1801 рр..), прагнув зміцнити свою абсолютистську влада, встановив посилену поліцейську опіку над своїми підданими, не тільки над селянами, а й над дворянством. Павло I зважився навіть на деякий утиск прав дворян. Так, зокрема, він скасував скаржитися грамоту дворянству 1785: указом від 3 січня 1797 дворяни були позбавлені одним із привілеїв цього класу - звільнення від тілесних покарань. Скасовувалося право дворян подачі скарг безпосередньо царю [30, c. 68]. p align="justify"> Виборні поліцейські та судові посади були замінені призначуваними. Були ліквідовані общегубернскіе дворянські з'їзди і посилено контроль з боку адміністрації над дворянським самоврядуванням. p align="justify"> Незадоволені внутрішньою і зовнішньою політикою Павла I дворяни організували змову і усунули царя: в ніч з 11 на 12 березня 1801 р. Павло I був убитий. В результаті палацового перевороту царський престол успадкував Олександр I, який, як і його попередники, був переконаним захисником абсолютизму і кріпацтва. p align="justify"> Криза феодально-кріпосницької формації породила криза політичної надбудови - самодержавного дворянсько-бюрократичної держави.
.2 Передумови установи міністерств
Уряду було ясно, що поряд з репресіями необхідно проводити деякі поступки, лавірувати, маскувати крепостническую сутність своєї політики показним лібералізмом.
Відразу ж після воцаріння Олександра I послідували укази і розпорядження, восстанавливавшие основні привілеї дворян, подаровані ще Катериною II. Були відновлені у своїх правах військові та цивільні чиновники, які зазнали гонінням за Павла I, відновлені дворянські вибори, дозволений вільний в'їзд і виїзд з країни, звільнені з фортець політичні в'язні, оголошена амністія втекли від царського переслідування за кордон, знищена В«Таємна експедиціяВ», підтверджувалася дарована грамота дворянству, був заснований В«Неодмінний радаВ» при імператорі з представників дворянської аристократії В«для розгляду важливих державних справВ» і охорони В«законностіВ». В області зовнішньої політики також були зроблені значні зміни: були відновлені торговельні та дипломатичні відносини з Англією [39, c. 125]. p align="justify"> З метою зміцнення самодержавної влади царським урядом були проведені в першій чверті XIX в. реформи центрального державного апарату: 8 вересня 1802 був виданий маніфест про заснування міністерств [44, c. 33-25]. p align="justify"> Створення міністерств в Росії було викликано прагненням царизму встановити більш гнучку та оперативну систему центрального управл...