, що призводить до подорожчання запозичень на фінансовому ринку. Таким чином, на відміну від країн з диверсифікованою економікою, для Російської Федерації можливості залучення позикових коштів виявляються обмеженими саме в ті періоди, коли позикові кошти могли б частково компенсувати скорочення бюджетних доходів. p align="justify"> Виходячи з цього, підвищення стійкості федерального бюджету і бюджетної системи в цілому до змін зовнішньоекономічної кон'юнктури є найважливішою передумовою для забезпечення довгострокової збалансованості бюджетної системи, підтримки високих темпів економічного зростання і виключення необхідності підвищувати фіскальне навантаження на бізнес і населення в цілях компенсації скорочення доходів федерального бюджету від різкого падіння світових цін на енергоносії або дії інших несприятливих зовнішніх факторів. p align="justify"> З 2005 року в складі федерального бюджету формується фінансовий резерв. В якості джерела його формування були визначені залишки коштів федерального бюджету, а напрями використання - В«пом'якшенняВ» припадає на 2006 рік піку погашення зовнішнього боргу Російської Федерації. Станом на 1 січня 2006 року обсяг фінансового резерву склав 230 млрд. рублів, що підвищило стійкість федерального бюджету до коливань світових цін на нафту і дозволило без напруги пройти пік боргових виплат 2006 року. p align="justify"> У 2006 році практика формування фінансового резерву була продовжена. Відповідно до закону про федеральний бюджет у фінансовий резерв були направлені додаткові доходи бюджету (за винятком коштів соціального податку), отримані понад обсягу, встановленого законом. Обсяг фінансового резерву на кінець 2006 року склав 256 млрд. рублів. p align="justify"> В цілому цілі, поставлені при створенні фінансового резерву, були досягнуті, що дозволило, починаючи з 2007 року, перейти до використання більш складного і потенційно більш ефективного інструменту - Стабілізаційного фонду Російської Федерації.
1.4 Фактори обмеження розвитку російської економіки
У Росії катастрофічне становище з зносом основних виробничих фондів. Частка основного устаткування в промисловості у віці до 5 років скоротилася в порівнянні з 1970 р. в 10 разів і навпаки з терміном служби понад 20 років збільшилася майже в 4 рази. Обсяг інвестицій в основний капітал за роки реформ скоротився більш ніж у 4,5 рази, будівельних робіт - в 3 рази, в нове виробниче будівництво - у 6 разів і т.д. Зупинити цей процес можна тільки за рахунок різкого збільшення обсягу капітальних вкладень у промисловість. p align="justify"> Попри позитивну динаміку зростання інвестицій, при сформованій технологічної, відтворювальної і віковій структурі основного капіталу, вони виявляються явно недостатніми для проведення активної промислової політики. p align="justify"> Враховуючи низьку інвестиційну активність у минулому, масштаби інвестицій в основний капітал не відповідають р...
