них і муніципальних потреб, розміщення замовлень на які здійснюється у суб'єктів малого підприємництва, і їх граничних цінах (цінах лотів)В» 3Вибор власниками приміщень багатоквартирного будинку способу управління цим домомЖіліщний кодекс Російської Федерації (введений в дію Федеральним законом від 29 грудня 2004 р. № 189-ФЗ) 4Проведеніе органом місцевого самоврядування конкурсів з відбору керуючої організації для управління багатоквартирним домомПостановленіе Правительства РФ від 06 лютого 2006 № 75 В«Про порядок проведення органом місцевого самоврядування відкритого конкурсу з відбору керуючої організації для управління багатоквартирним будинком В»
По суті справи, зазначені в табл.1 закони і підзаконні акти націлені на формування багатостороннього пресингу на підприємства житлово-комунального господарства, змушуючи їх конкурувати один з одним (рис. 1).
В
Малюнок 2.1.1 - Області застосування нормативно-правових актів, спрямованих на формування конкурентного ринку в ЖКГ
Таким чином, прийняті нормативно-правові акти спрямовані на стимулювання конкурентних відносин у житлово-комунальному комплексі як знизу (з боку споживачів), так і зверху (з боку державних і муніципальних органів влади). У цьому сенсі на плечі держави (муніципальних утворень) лягає подвійне завдання. По-перше, необхідно щільно працювати з населенням, тобто кінцевим споживачем ЖКП, щоб громадяни своїми усвідомленими дії формували конкурентне середовище в галузі, наприклад, у сфері обслуговування багатоквартирних будинків, вибору постачальників комунальних послуг. У разі пасивності населення конкурентні відносини впроваджуються відповідним державним чи муніципальним органом управління вольовим шляхом без участі споживачів. По-друге, державні (муніципальні) органи ведуть роботу безпосередньо з підприємствами ЖКГ, розвиваючи конкурентну боротьбу між ними за право укладання договорів на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних або муніципальних потреб. Крім того, важливе місце займає інститут концесій, як механізм точкового оздоровлення комунального комплексу регіону або муніципального освіти. p align="justify"> У той же час конкуренція між підприємствами ЖКГ прямого нормативного регулювання не має, що відповідає загальному принципу ринкової економіки. Непрямим чином Федеральний закон від 21 липня 2005 р. № 94-ФЗ В«Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потребВ» заохочує діяльність малого бізнесу з житлово-комунальній сфері. Ті не менше, необхідно віддавати звіт в тому, що з точки зору розвитку конкуренції малий бізнес може грати позитивну роль у житловій сфері (зокрема, прибирання сміття, обслуговування багатоквартирних будинків), але не надання комунальних послуг. Це сфера залишається прерогативою великого бізнесу. p align="justify"> Антимонопольне регулювання є важливим інструментом захисту к...
