уд, розглядаючи справу, порушену прокурором в інтересах іншої особи, може задовольнити позов тільки тоді, коли саме ця особа є належним позивачем, тобто йому належать ті права, які, на думку прокурора, порушені.
Як вважає М.А. Вікут, "сторона - обов'язково суб'єкт спору про право, суб'єкт спірного правовідносини, в основі якого лежить матеріально-правової, суб'єктивний інтерес до процесу". У спеціальних наукових дослідженнях відзначається, що "участь прокурора в цивільному процесі обумовлено специфічними цілями прокуратури, котрі відрізняють її від інших державних органів, повноважних звертатися до суду на захист інших осіб (ст. 47 ЦПК РФ): забезпечення законності та захисту прав і свобод громадян . Прокурор у цивільному процесі насамперед представник держави, що керується не особистими, а державними інтересами, його вимоги спрямовані на захист інших осіб. Віднесення ж прокурора до процесуальних позивачам по справі не дозволяє визначити його особливий правовий статус у цивільному процесі і тому представляється неприпустимим ". p align="justify"> Цивільний процесуальний закон в деякій мірі дозволив проблему процесуального становища прокурора. Так, згідно з ч. 2 ст. 45 ЦПК РФ прокурор, який подав заяву, користується всіма процесуальними правами і виконує всі процесуальні обов'язки позивача, за винятком права на укладення мирової угоди і обов'язки зі сплати судових витрат. Це означає, що хоча на прокурора як учасника цивільного процесу і поширюється ст. 35 ЦПК РФ, що визначає коло прав та обов'язків учасників процесу, але щодо прокурора вона діє в усіченому складі (прокурор звільнений від сплати судових витрат і позбавлений права укладання мирової угоди). Ця обставина не дозволяє визначати прокурора в якості позивача у процесуальному сенсі, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 38 ЦПК РФ сторони користуються рівними процесуальними правами і виконують рівні процесуальні обов'язки. Крім того, при зверненні прокурора до суду присутній позивач (сторона у справі), оскільки особа, в інтересах якої розпочато справу, сповіщається судом про яка виникла процесі і бере участь в ньому в якості позивача (ч. 2 ст. 38). p align="justify"> Слід підкреслити, що прокурорам слід активно використовувати наявні у них можливості в рамках чинного цивільно-процесуального законодавства. Зокрема, як це позначено в Наказі Генерального прокурора РФ від 2 грудня 2003 р. № 51 "Про забезпечення участі прокурорів у цивільному судочинстві" (п. 8), які беруть участь у судовому розгляді в суді першої інстанції прокурорським працівникам необхідно формувати наглядові виробництва, в яких повинні міститися копії найбільш важливих процесуальних документів (позовних заяв, відгуків на позови, правовстановлюючих документів, протоколів судових засідань, апеляційних, касаційних і наглядових скарг, подань прокурора та відгуків на них і т.д.). Саме ці матеріали можуть бути надалі підставою для прийняття рішення відповідним прокур...
