ється як високоефективний механізм соціального захисту всіх громадян незалежно від внесків або тривалості їхнього трудового стажу, хоча ці чинники продовжують грати помітну роль при визначенні розмірів окремих посібників, що перевищують основний мінімум.
Соціальне страхування включає обов'язкове пенсійне страхування, страхування на випадок хвороби, від нещасних випадків і по безробіттю. Фінансування виплат здійснюється за рахунок внесків роботодавців, работополучателей і державних дотацій. Види страхування відрізняються сумами внесків і виплат при настанні страхових випадків.
Головною метою соціально-економічної політики Уряду Російської Федерації на довгострокову перспективу є послідовне підвищення рівня життя населення, зниження соціальної нерівності, збереження і примноження культурних цінностей Росії, відновлення економічної і політичної ролі країни у світовому співтоваристві. [37, с. 71]
У цьому зв'язку безумовним пріоритетом у галузі соціальної політики є інвестиції в людини. Саме тому передбачатиметься випереджаюче зростання асигнувань на ці цілі з бюджетів усіх рівнів порівняно з більшістю інших напрямів державних витрат.
Стратегічними цілями соціальної політики є: [39, с. 45]
- створення умов для реалізації громадянами своїх прав на освіту, за своєю структурою і якістю відповідне потребам розвитку економіки та громадянського суспільства;
- поліпшення стану здоров'я населення на основі реально доступною широким верствам населення медичної допомоги та підвищення якості лікувальних послуг, розвитку масової фізичної культури і спорту;
- розвиток культурного потенціалу і збереження культурної спадщини країни, забезпечення єдності культурного простору та доступності культурних цінностей широким верствам населення;
- створення ефективного цивілізованого ринку праці;
- посилення адресності соціальної підтримки населення;
- забезпечення фінансової стійкості пенсійної системи, підвищення реального розміру пенсій;
- створення умов для здійснення права громадян на житло з урахуванням їх платоспроможного попиту і відповідно до соціальних стандартів житлових умов.
Досягнення поставлених цілей можливо тільки в результаті докорінної модернізації економіки, яка дозволить забезпечити економічне зростання, стійко випереджаюче зростання світової економіки, і створити базу для підвищення рівня життя громадян. p> Економічна політика буде спрямована на створення в країні сприятливого підприємницького та інвестиційного клімату, проведення передбачуваною і стимулюючої зростання макроекономічної політики. Зусилля Уряду Російської Федерації будуть сконцентровані на забезпеченні рівних умов конкуренції, захист прав власності, зняття надлишкових адміністративних бар'єрів для підприємницької та інвестиційної діяльності, підвищенні фінансової прозорості підприємств і організацій. p> Ключовим напрямом економічної політики має стати створення фінансової інфраструктури, ефективно виконує функцію трансформації заощаджень в інвестиції. Податкова та митна реформи будуть орієнтовані на знаходження ефективного співвідношення між стимулюючої та фіскальної роллю податків за рахунок зниження і вирівнювання податкового тягаря, спрощення податкової системи, зниження і максимальної уніфікації митних зборів, зміцнення податкового і митного адміністрування.
Перетворення в соціальній сфері будуть спрямовані на досягнення наступних пріоритетних завдань: [3, с. 154]
- створення необхідних умов для забезпечення загальної доступності та суспільно прийнятної якості базових соціальних благ (передусім медичного обслуговування і загальної освіти);
- підвищення захисту соціально вразливих домогосподарств, які не мають можливостей для самостійного вирішення соціальних проблем і потребують державної підтримці;
- створення для працездатного населення економічних умов, що дозволяють громадянам за рахунок власних доходів забезпечувати більш високий рівень соціального споживання;
- формування правових та організаційних засад для розвитку інститутів соціально-культурної сфери, що створюють можливість максимально повної мобілізації коштів населення і підприємств, ефективного використання цих коштів, та забезпечення на цій основі високої якості і можливості широкого вибору населенням наданих соціальних благ і послуг.
Першочергові дії Уряду Російської Федерації у сфері освіти будуть спрямовані на забезпечення збільшення витрат на освіту та істотне підвищення їх ефективності, створення умов для залучення в сферу освіти коштів з позабюджетних джерел. [38, с. 70]
Необхідно забезпечити співфінансування на конкурсній основі інвестиційних проектів у сфері освіти, здійснюваних освітніми організаціями. Окремо передбачається виділяти кошти на інформаційне забезпечення освітніх організацій
У сфері вищої освіти на перехідний період буде запроваджено конкурсний порядок...
