ави для зміни обвинувачення на більш тяжке, якщо кримінально-правова кваліфікація діяння, поставлений обвинуваченому, не відповідає фактичній фабулі пред'явленого обвинувачення. Право повернення кримінальної справи прокурору належить судді тільки з ініціативи сторін. p align="justify"> Конституційний Суд РФ в Постанові від 8 грудня 2003 р. № 18-П визнав не суперечить Конституції Російської Федерації ч. 1 ст. 237 КПК РФ, підкресливши, що повернення справи прокурору не повинно бути пов'язано з заповненням неповноти проведеного дізнання або попереднього слідства. Одночасно, було визнано неконституційним положення ч. 4 ст. 237 КПК України, із зазначенням: В«... положення частини четвертої статті 237 КПК Російської Федерації, що не дозволяє здійснювати необхідні для усунення виявлених порушень слідчі та інші процесуальні дії, виключає яке б то не було ефективне відновлення порушених прав учасників судочинства не тільки допустили ці порушення органами розслідування, але і при подальшому розгляді справи судом, що не узгоджується з вимогами незалежного, неупередженого і справедливого здійснення правосуддя, що випливають, зокрема, зі статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, за змістом якої кожному, в тому числі обвинуваченому та потерпілому, при визначенні його прав і обов'язків повинні забезпечуватися гарантії справедливого правосуддя. В системі діючих кримінально-процесуальних норм це означає порушення статей 45 (частина 1), 46 (частини 1 і 2) і 52 Конституції Російської Федерації і не узгоджується також з вимогами її статей 18, 49, 50 і 118 (частини 1 і 2) В».
Що розуміти під В«неповнотою проведеного дізнання чи попереднього слідстваВ»? КПК України не містить відповіді на дане питання. У теорії кримінального процесу традиційно неповнота попереднього розслідування визначалася як звуження меж доведення по кримінальних справах, відсутність достатніх доказів, необхідних для достовірного встановлення істотних обставин справи. p align="justify"> У світлі КПК РФ 2001 слід погодитися з О.О. Маркіної, Т.М. Баєв в тому, що проведення слідчих та інших процесуальних дій, необхідних для усунення перешкод розгляду справи судом, не завжди означає заповнення неповноти попереднього розслідування; заборона існує лише на виробництво слідчих дій, спрямованих на доведення обставин, які повинні були бути встановлені в ході досудового провадження відповідно до ст. 73 КПК України. Таким чином, під неповнотою попереднього розслідування слід розуміти не встановлення всіх обставин, що входять до предмету доказування по кримінальній справі (ст. ст. 73, 421, 434). p align="justify"> Незважаючи на роз'яснення Конституційного Суду РФ, деякими вченими визнається право суду повертати кримінальну справу для заповнення неповноти попереднього слідства або дізнання. З.Ш. Гатауллін вважає, що у разі заявлення клопотання однієї зі сторін про повернення кримінальної справи для усунення перешкод його розгляду судом...
