в межі Південної Монголії і вторгнення хана Галдана вглиб Монголії влітку 1690 змусили цинские влади прискорити ініціативу скликання чергового з'їзду халхаскіх і южномонгольскіх князів. Присутність імператора Сюань Е в супроводі величезного маньчжурського і китайського війська, складний ритуал проведення з'їзду мали на меті продемонструвати перед учасниками вищий авторитет імператорської влади і те значення, яке надавалося успішному проведенню з'їзду. На Долоннорском з'їзді можновладних князів Халхи і Внутрішньої Монголії у 1691 році Пінський імператор Сюань Е (монг. богдохан Енхе-Амугулан) оголосив всю територію Зовнішньої і Внутрішньої Монголії володіннями Цінської імперії, а всіх монголів - своїми підданими. При цьому були ліквідовані старі традиційні монгольські титули і введені нові маньчжурські і китайські звання в наступному ієрархічному порядку: цін'ван, цзюн'ван, бейле, бейсе, гуни (тугіету-гун і тусалакчі-гун), тайдекі. Богдо-хан (імператор) стверджував право монгольських князів на володіння монгольськими хошунами і одержання з казни платні. Доллонорскій з'їзд 1691 можновладних князів Монголії, скликаний з ініціативи цинськой боку, можна розглядати як результат довгої дипломатичної діяльності стратагемного характеру, йому передувала копітка підготовча робота (листування з халхаскіх князями, обговорення на Державній раді майбутнього статусу Халхи, заходів нового адміністративного устрою за зразком Південної Монголії, поділу за прапорам, обговорення порядку розташування князів за ступенем знатності, списку подарунків, заздалегідь підготовлений проект указу про входження Халхи до складу Цінської імперії і т.д.) (50,159).
Як було зазначено вітчизняними дослідниками, Пінська дипломатія в ході встановлення свого панування над Південною та Північною Монголією використовувала широкий арсенал дипломатичних засобів (50,160), що мали свої витоки і в запозиченої китайської дипломатії з усіма нормами данніческіх відносин, і моделі договірних відносин кочових народів, зокрема традиційні монгольські з'їзди.
Включення Халхи до складу Цінської імперії викликало необхідність поширення та уніфікації маньчжурського законодавства, спочатку призначеного для прапорів Південної Монголії. Перші маньчжурські закони для монголів 1627-1694 рр.., Були зібрані в єдиний звід законодавчих актів і видані в 1696 р. імператором Сюань Е у вигляді спеціального "Монгольського уложення" ("Цааджін бічіг") (22) на трьох мовах державних мовах імперії (монгольський, маньчжурський, китайський). Закони нового Зводу ввели поділ на одноманітну систему "прапорів" - хошунами, які поєднали в собі функції цивільного та військового управління. Територіальні межі кожного хошуну і кожен хошуни правитель - Дзасак затверджувалися маньчжурським імператором. Хошуни Дзасак відав усіма військовими, адміністративними і судовими справами в межах свого хошуну. Палата зовнішніх зносин (Ліфаньюань) підбира...
