пективним планам. Щоб вони носили інноваційний характер, тобто були розраховані на модернізацію. Кожна нова правова норма вимагає детального аналізу з точки зору її наслідків для життя людей. Покладання яких нових обов'язків і витрат повинно мати обгрунтування, з яким в принципі повинна погоджуватися значна частина суспільства. Вважаю, що всі законодавчі ініціативи та проекти інших нормативних правових актів повинні проходити публічне обговорення і громадську експертизу В». p align="justify"> У цьому зв'язку потрібно і далі створювати можливості реальної участі громадськості, інститутів громадянського суспільства у процесі обговорення та прийняття законопроектів, можливості їх впливу на зміст і якість прийнятих рішень.
Дещо вже в цьому напрямку робиться. Так, створені Громадська палата Російської Федерації та подібні палати у ряді регіонів, які покликані проводити громадську експертизу законопроектів, вводяться нові механізми безпосередньої участі громадян через Інтернет в правотворческом процесі, які, як потенційні В«користувачіВ» не тільки обговорюють, а й беруть участь у формуванні законодавчої бази суб'єкта Федерації. Наприклад, в 2007 році в Ханти-Мансійському автономному окрузі спільними зусиллями окружного комітету з інформаційних ресурсів, громадської палатою Югри, а також юридичної фірми В«Північ-ЛексВ» було здійснено запуск принципово нового проекту В«Дискусійний клуб. Нове в законодавстві В». Якщо в більшості європейських країн інститут громадської участі у формуванні законодавства вже давно сформований, то в нашій країні він знаходиться тільки у стадії зародження. Питання переходу від опосередкованого виборними представницькими органами участі у законотворчості до активного прямої участі громадськості в обговоренні законів - непростий крок. Але дуже важливий для механізму громадського нормотворчості. br/>
Висновок
Таким чином, слабким місцем у створенні правових основ для становлення сучасного громадянського суспільства в Росії виступає Конституція РФ 1993 року. Власне, даний акт зовсім не зміцнює названі основи, він більше вносить елементи хиткість і непередбачуваності для процесу подальшого будівництва в Росії інститутів громадянського суспільства. Практика показує, як тільки широкі верстви громадськості не допускаються до участі у прийнятті найважливіших рішень, правові основи соціального життя виходять досить хиткими і неміцними. А, відповідно, будинок, в якому фундамент слабкий, не витримає випробування часом. З іншого боку, важливо, щоб і саме суспільство турбувалася про правила гри, про правові основи, пам'ятаючи про те, що краще себе ніхто не відстоїть свої ж власні інтереси. p align="justify"> Звідси створення правових засад для формування громадянського суспільства не можна віддавати на відкуп тільки лише органам державної влади, необхідно на всіх рівнях активно брати участь у цьому процесі і самим інститутам г...
