ри такому підході можливо оптимальне поєднання інтересів держави та її громадян. p align="justify">
1.2 Реформа місцевого самоврядування в сучасний період Реформа місцевого самоврядування на сучасному етапі є одним з найважливіших завдань розвитку російської державності. Не випадково Конституція Російської Федерації відносить інститут місцевого самоврядування до основ конституційного ладу Російської Федерації поряд з інститутом державної влади, федеральним устроєм держави, республіканською формою правління та іншими положеннями першого розділу Основного закону. p align="justify"> У сучасний період система місцевого самоврядування розвивається відповідно до загальноправових принципами, визнаними світовим співтовариством і встановленими Конституцією Російської Федерації.
Аналіз змісту законодавчих актів Союзу РСР і Російської Федерації, що регламентують організацію місцевого самоврядування в пострадянський період (після 1990 року), дозволили виділити чотири етапи становлення законодавства у сфері місцевого самоврядування.
Перший етап (1990 - 1993 рр..) - вплив правової системи СРСР на законодавчий рівень визначення компетенції місцевих органів управління. Місцеві Ради були органами державної влади. p align="justify"> Другий етап (1993 - 1995 рр..) - конституційний період, який визначив нову модель децентралізації влади, розмежувавши компетенцію між Російською Федерацією та суб'єктами Російської Федерації, і визнав самостійність місцевого самоврядування в межах своєї компетенції.
Третій етап (1995 - 2003 рр..) - прийняття Федерального закону від 28 серпня 1995 р. № 154-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» заклало основи рамкового регулювання організації місцевого самоврядування. Названим Законом був даний імпульс на децентралізацію влади, що виразився, зокрема, у звуженні федерального втручання в компетенцію місцевого самоврядування. p align="justify"> Четвертий етап (2003 р. - теперішній час) - з прийняттям Федерального закону від 6 жовтня 2003 № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» з'явилася тенденція до централізації правового регулювання місцевого самоврядування на федеральному рівні. Органи місцевого самоврядування зберегли свої колишні компетенційні можливості. p align="justify"> Можна виділити такі основні завдання місцевого самоврядування на сучасному етапі:
) розвиток народовладдя;
) створення реальних механізмів здійснення влади народу і системи гарантій права населення на місцеве самоврядування;
) сприяння розвитку громадянського суспільства та правової держави;
) стабілізація політичної ситуації в державі;
) забезпечення основних життєвих потреб населення на всій території Російської Ф...