и стало виключно фіскальне. Оскільки нове губернське поділ зазнало невдачі, Петро розгорнув перетворення назад до центру. p align="justify"> Наступною віхою перетворення стало установа Сенату, головне завдання якого полягало у вищим розпорядженні і нагляді за всім управлінням. Спочатку своєї діяльності Сенат, будучи вищим охоронцем правосуддя та державної економії, розташовував незадовільними підпорядкованими органами. В«У число найголовніших обов'язків Сенату поставлено булоВ« грошей можливо сбирать В»і розглянути державні витрати, щоб скасувати непотрібні, а між тим грошові рахунки йому нізвідки не надсилались, і він за цілий ряд років не міг скласти відомості, скільки було у всій державі в приході , у витраті, в залишку і в недоїмки. Ця беззвітність в самий розпал війни та фінансової кризи всього сильніше мала переконати Петра в необхідності повної перебудови центрального управління В». Оскільки Петро був слабо підготовлений до цієї галузі державної справи, він наводив довідки про устрій таких закладів закордоном. На це він дивився поглядом корабельного майстра: В«навіщо винаходити якийсь особливий російський фрегат, коли на Білому і Балтійському морях прекрасно плавають голландські та англійські корабліВ». Справа пішла звичайним ходом: швидке рішення супроводжувалося повільними виконанням. p align="justify"> Згідно указу12 грудня 1718 було засновано дев'ять колегій:
) Чужоземних справ
) Камор, відомство державних грошових доходів
) Юстиції
) Ревізійної, тобто відомство фінансового контролю
) Військової (колегіум), відомство сухопутних військових сил
) Адміралтейської, відомство морських сил
) Комерц, відомство торгівлі
) Берг і Мануфактур, відомство гірничозаводської і фабричної промисловості
) Штатс-контор, відомство державних витрат.
Надалі в інтересах рівномірного і систематичного розподілу справ, початковий план колегій піддався зміні. Колезька реформа справила великі зміни в положенні Сенату. Отримуючи укази від царя по поточним справам, він роз'яснював їх підлеглим установам, вказуючи заходів для їх виконання. У той же час, Сенат вирішував безліч адміністративних і судових справ. Розпорядження самого Петра по поточним справам отримували все більш учредітельнийхарактер, що вимагало попереднього обговорення та законодавчої розробки. Таким чином, Петро залучав Сенат у законосовещательную і законоподготовітельную роль. Його укази втрачають рішучий тон і вимагають невиконання, а законопроекту. Це видно з ...
