значення загальними зусиллями та отримання додаткового доходу.
До специфічних властивостей муніципального освіти як економічної системи слід віднести різну ступінь активності елементів, що входять до складу муніципального освіти як соціально-економічної системи, що характеризує різний ступінь їх участі в процесі відтворення; наявність базових, опорних елементів у структурі муніципального освіти і сполучених з базовими проміжних елементів. Комбінація базових і небазових елементів у структурі соціально-економічної системи дає можливість виявити локомотивний сектор у складі муніципального освіти, що створює основну частину валового муніципального продукту, і галузі виробничої та соціальної інфраструктури, які надають сприяння підприємствам базових галузей, розташованих на даній території і забезпечують населення суспільними благами і соціальними послугами.
Потреба муніципального освіти у майні та у фінансових коштах взаємозалежні. Це пояснюється тим, що об'єкти муніципальної власності можуть бути бюджетонаповнюючими (приносять доходи до бюджету) і бюджетопоглощающімі (які не приносять доходів до бюджету або вимагають бюджетних коштів на їх утримання в розмірі, що перевищує отримуваний дохід). Так, муніципальне нежитлове приміщення, що здається в оренду, являє собою бюджетонаповнюючий об'єкт. Бюджетопоглощающімі є більшість об'єктів соціальної сфери. Наприклад, плата в дитячому саду компенсує лише частину витрат на утримання дитини, основна ж частина витрат покривається з коштів місцевого бюджету. Муніципальне підприємство в різних ситуаціях може виявитися і бюджетонаповнюючим і бюджетопоглощающім. Оскільки муніципалітет, з одного боку, є некомерційною організацією, він не має на меті отримання прибутку. З іншого боку, він повинен мати збалансований бюджет. p align="justify"> Один з ключових питань у визначенні шляхів подальшого розвитку місцевого самоврядування в Росії - це питання про допустиму міру участі органів місцевого самоврядування у господарській діяльності і, як наслідок, про необхідний складі муніципального майна. З цього питання виділяються три моделі муніципального господарства. p align="justify">. Комунальна модель. p align="justify"> Жителі самі оплачують постачальникам індивідуально споживані ними муніципальні послуги, в тому числі соціально значимі, а витрати на фінансування суспільних послуг несуть у формі сплати податків.
Муніципалітет не бере участі в господарській діяльності і не має майна, що дає дохід. Конкурентний ринок муніципальних послуг настільки розвинений, що завданням муніципальної влади є лише виявлення оптимальних постачальників послуг по співвідношенню показників ціни і якості. p align="justify">. Комунально-рентна модель відрізняється від попередньої тим, що передбачає участь органів місцевого самоврядування у наданні жителям ряду безкоштовних або частково оплачуваних послуг, в основному соціальних. p align="justif...
