tify"> Деякі російські вчені-адміністратівісти пропонують залежно від об'єкта правового регулювання диференціювати принципи адміністративних процедур на два види: організаційні (принцип компетенції, рівність всіх осіб, що беруть участь в адміністративній справі перед законом і перед органом, що дозволяє справу, диспозитивності та публічності, відповідальності органу (посадової особи) та осіб, що у справі за обгрунтованість і законність здійснюваних в процесі дій та прийнятих рішень) і функціональні (транспарентність, формальна істина, процесуальна економія) [17, с. 8]. p align="justify"> Проте, жодна з розглянутих нами класифікацій не включає повну систему принципів здійснення адміністративних процедур, оскільки не відображає внутрішні і зовнішні взаємозв'язки між ними. Серед принципів здійснення адміністративних процедур виявляються взаємозв'язку В«вертикальногоВ» та В«горизонтальногоВ» характеру. p align="justify"> Горизонтальні взаємозв'язку проявляються в ході правозастосування як зв'язку одного рівня (лінійні зв'язку). У цьому сенсі дотримання одних принципів є умовою реалізації інших принципів. Порушення одного принципу стає причиною порушення інших, але не всіх, бо лінійні зв'язку найчастіше є односторонніми [18, с. 69]. Прикладом такої односторонньої зв'язку може послужити відношення між принципом рівності зацікавлених осіб перед законом і заявний принципом одного вікна. Якщо при здійсненні адміністративних процедур забезпечення рівності зацікавлених осіб перед законом служить реальною передумовою забезпечення без дискримінації права на звернення будь-якого зацікавленої особи з заявою до уповноваженого органу, то, навпаки, порушення останнього не завжди пов'язане з порушенням принципу рівності зацікавлених осіб перед законом. Аналогічним прикладом може служити забезпечення співробітництва між державними органами, яке сприяє оперативності та доступності адміністративних процедур і т.д.
Зважаючи на викладене, горизонтальні (лінійні) зв'язку недостатні для показу цілісності єдності системи принципів. Цей недолік заповнюють вертикальні зв'язки між принципами різних рівнів, які відповідають вимогам адекватності, повноти, несуперечності і незалежності. p align="justify"> Адекватність теоретичної системи припускає такий рівень узагальненості вхідних у неї принципів, який дозволяє відобразити якісно-певні властивості досліджуваного об'єкта. Надмірно високий рівень узагальненості веде до втрати можливості адекватно відобразити необхідні істотні властивості об'єкта. Недостатній рівень узагальнення неминуче веде до дроблення принципів на такі положення, які не мають ознак, притаманних принципом. p align="justify"> Повнота теоретичної системи вимагає наявності в ній такої кількості принципів, яке дозволяє логічно довести, пояснити правомірність перебування в даній галузі (підгалузі, інституті) права будь-якої норми.
Несуперечність системи...
