них феодалів, що звільняла їх від підпорядкування загальними нормами закону, перш всього від сплати податків. Незважаючи на коливання в цьому питанні, загальна політика держави в першій половині, і особливо в середині XVI ст., була спрямована на знищення феодального імунітету. [23]
Зміцненню влади царя сприяли обмеження з 1550 р. на час військових походів місництва і, особливо, створення постійного стрілецького війська. Порядок несення військової служби усіма землевласниками (як боярами, так і дворянами) визначався "Укладенням службу", прийнятим у 1555-1556 рр.. p> Процес централізації влади неминуче висував питання про становище церкви в державі. Сильвестр і його однодумці - нестяжателі - ідеологічно обгрунтували необхідність ліквідації земельних багатств церкви. Це питання серед інших важливих проблем обговорювалося на церковному соборі, що проходив у січні-лютому 1551 і отримав назву Стоглавий. Иосифлянское більшість собору на чолі з митрополитом Макарієм не прийняло урядову програму секуляризації церковних земель. Це викликало відкрите невдоволення Івана Грозного. Вироку 11 травня 1551 р. Купівля духовними феодалами вотчинних земель без "доповіді" Івану IV заборонялася під загрозою конфіскації об'єкта продажу. На царя відписувалися помісні і чорні землі, які були захоплені монастирями у дворян і селян "насильством" за борги, а також всі володіння бояр, передані монастирям в малолітство Івана IV. Цей крок зміцнив центральну владу і обмежив можливості церкви. У 1560 р. стався розрив Івана IV з вибраних радою, і вона припинила своє існування. [24]
В«... Реформи не виправдали надій царя, і він порвав з вождями уряду. Головний ініціатор реформ А.Адашев скінчив життя у в'язниці. Придворний проповідник Сильвестр потрапив в один з глухих північних монастирів. "Великі" бояри, що допомагали реформаторам, виявилися відсторонені від влади ... В»- пише Р.Г. Скринніков. [25]
Таким чином, реформи центральних і місцевих органів державної влади повинні були привести до формування Російського станово-представницького держави. Завдяки реформам початок осуществля ться на практиці розумне рівновагу в розподілі влади між Земськимсоборами, обраною Радою і царем. <В
Висновок
За десять років діяльності вибраних раді було проведено стільки реформ, скільки ще не знало жодне інше десятиріччя в історії середньовічної Росії. p> Вжиті в 50-і рр.. заходи, з одного боку, значно посилили влада царя - створення постійного війська, центральних органів управління (наказів), скасування годувань, обмеження феодальних імунітетів, з іншого - сприяли формуванню умов для обмеження влади царя - зміцнення місцевого самоврядування, розвиток законодавства (Судебник 1550 р.), поява зачатків представницьких органів влади (Земські собори). p> Прийнято вважати що реформи вибраних раді проводилися з метою зміцнення соціального стану дворянського стану на противагу гальмуючому цей процес консервативному боярству. Однак у посиленні держави були зацікавлені практично всі верстви суспільства. Тому реформи проводилися не в догоду якомусь одному станові і не проти будь-якого стану. Реформи означали формування Російського станово-представницького держави. При цьому малося на увазі і здійснювалося на практиці розумну рівновагу в розподілі влади між низкою станів (Земські собори) урядом (Обрана Рада) і царем. p> Для затвердження цієї системи необхідно було час. У силу ряду обставин рівновагу владних структур стало нестійким вже в першій половині 60-х років. p> Іван Грозний хотів прискорити централізацію, прискорена централізація вимагала терору, перш за все, тому, що ще не був сформований апарат державної влади. p> У роки правління вибраних раді суд кор мленщіков на місцях був замінений управлінням через виборних з місцевого населення. Але виконують свої управітельскіе функції "на громадських засадах" і фактично з-під палиці губні і земські старости - це ще не апарат влади. Центральна влада була ще дуже слабка, не мала своїх агентів на місцях. p> Заміна реформістського шляху терористичним не знайшла підтримки у уряду і була їм відкинута. У результаті всіх цих розбіжностей урядовий гурток Сильвестра і Адашева був усунутий від влади, а самі його діячі опинилися в опалі. Цей розрив царя з радниками тільки підбив риску під давніми розбіжностями і взаємними невдоволенням. Конфлікт розв'язався падінням вибраних раді.
Реформаторська діяльність була зведена нанівець в 60-ті роки зовнішніми (Лівонська війна) і внутрішніми (опричнина) причинами. <В
Список літератури
1. Альшиц Д.Н. Початок самодержавства в Росії: Держава Івана Грозного/Д. Н. Альшиц. - Ленінград: Наука, 1988. - 241 с. p> 2. Вернадський Г. В. Історія України: У 5-ти томах. Т. 1. /Г. В. Вернадський. - Москва: Вече, 1998. - 538 с. p> 3. Віппер Р. Ю. Іван Грозний/Р. Ю. Віппер. - ...