економічно, з точки зору можливих наслідків.
1.2 Нормативно-правове регулювання будівельних комплексів в сучасній Росії
Для будівельного законодавства характерний великий обсяг нормативного матеріалу. При цьому власне правові норми тісно переплетені з нормами технічного характеру.
Нормативне регулювання будівництва вельми деталізовано, що істотно відрізняє його від багатьох інших розділів комерційного права. Тут є значне число нормативних актів, прийнятих ще до початку або на найперших етапах формування сучасного російського ринкового господарства. У нинішніх умовах ці акти нерідко вже не мають імперативного значення, однак за відсутності заміщають їх сучасних нормативних документів відіграють важливу роль в договірній практиці. Прикладом такого роду актів є офіційно скасовані Правила про договори підряду на капітальне будівництво 1986
При підготовці проектів правових документів та розгляді спорів, пов'язаних з будівництвом, слід, перш за все, мати на увазі, що основна маса нормативного матеріалу міститься в актах, прийнятих федеральними міністерствами і відомствами - це так зване відомче законодавство , віднесене общегражданским законодавством до категорії інших правових актів. Ці акти повинні відповідати Конституції РФ, Цивільному кодексу, законам і іншим нормативним актам вищого рівня в юридичній ієрархії нормативних актів.
Фундамент, основу будівельного законодавства утворюють федеральні закони, що визначають базові принципи правового режиму будівельної діяльності та основні риси правового статусу учасників будівельного процесу. До них можна віднести документи, що регламентують діяльність у галузі проектування, підготовки, організації та фінансування будівництва, нагляду за будівництвом, приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта. Містобудівний кодекс із змінами та доповненнями 2011 року. «Технічний регламент про безпеку будівель і споруд» - Федеральний закон № 384-ФЗ від 30.12.2009. Федеральний закон «Про технічне регулювання» № 184-ФЗ із змінами, пов'язаними з системою стандартизації. Впровадження в практику переліку Національних стандартів і звід правил, застосування яких забезпечує його виконання. Вимоги до видачі свідоцтв про допуск на види робіт, що впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва, в т.ч. зміни з 1 липня 2010 року (Наказ Мінрегіону від 30.12.2009 № 624. Постанова Уряду РФ від 03.02.2010 № 48). Керівні документи Ростехнагляду та ін
Глава 2. Аналіз сучасних проблем організації та функціонування будівельного комплексу в РФ в цілому і Омської області зокрема
2.1 Основні проблеми будівельного комплексу РФ
У всі часи стан будівельної галузі характеризувало рівень благополуччя та можливості розвитку регіонів і країни в цілому. В останні роки обсяги капітальних вкладень в багатьох суб'єктах федерації стрімко ростуть, однак, незважаючи на це податкова віддача від їх будівельних комплексів падає, причому також стрімко. Причина такого становища - непідконтрольне місцевій владі та громадськості устремління генпідрядних організацій «з центру» в регіони слідом за інвестиціями, найчастіше числі державними. Прихід таких генпідрядників в регіони гальмує, а після і повністю консервує розвиток місцевих підприємств будівельн...