і т. д.); незалежні - решта, що не входять в об'єднання.
Ключовим, з перерозподілу впливу, в 1-й Думі став період з лютого по червень 1995 р. - створення об'єднань «Стабільність» і «Росія» і передвиборних блоків «партії влади» - «Блоку Рибкіна» і НДР.
В умовах функціонування фракційної системи в Держдумі 1-го скликання реально існувало кілька центрів тяжіння, до яких при розгляді конкретних питань могли приєднатися і фракції, депутатські групи, і окремі депутати. На лівому фланзі - це КПРФ, на правому - «Вибір Росії», в центрі - фракція ПРЕС. ЛДПР, будучи формально зміщеною до лівого флангу, могла опинитися в будь-якому іншому місці, вирішуючи свої тактичні інтереси.
У Державній Думі 1-го скликання було створено 23 комітету, в числі яких найбільш важливу роль у забезпеченні правової основи розвитку соціальної сфери зіграли комітети по: праці та соціальної підтримки - С.В. Калашников (ЛДПР), охороні здоров'я - Б.А. Денисенко («Вибір Росії»), освіти, культури і науки - Л.Р. Рожкова («Нова регіональна політика»), справах жінок, сім'ї та молоді - Г.І. Клімантова («Жінки Росії»).
Законотворча діяльність Думи 1-го скликання охоплювала широке коло питань. За два роки роботи Дума 1-го скликання прийняла 461 закон. З них 282 були підписані Президентом Російської Федерації, в тому числі 25 законів спрямованих на соціальний захист населення.
Обрання парламенту за слідами політичного протистояння осені 1993 послужило психологічної домінантою його роботи. Переважним настроєм було свідомість необхідності стриманості у взаєминах з президентом, відмови від різких кроків. Поділ парламенту на дві палати зі своїми конституційними повноваженнями, функціями в системі влади, головами, апаратами і будівлями, практично виключило можливість перетворення законодавчої влади в конфронтуючу президенту і уряду.
Парламент був поставлений у вузькі (порівняно з колишнім Верховним Радою і З'їздом народних депутатів) конституційні рамки. Через відсутність власного телебачення і газет, неможливості прямих трансляцій і т. п. стимули до політизації парламентської роботи виявилися ослаблені. Прив'язка до Адміністрації президента як джерелу матеріального забезпечення не давала розвинутися відчуттю «всевладдя», характерному для депутатів Верховної Ради. Короткий термін повноважень змушував депутатів використовувати парламентську трибуну для підготовки до прийдешніх виборчих баталій.
Тому за 1994 - 1995 рр.. Державна Дума 1-го скликання не змогла виробити достатньо ясною і чіткої концепції прийняття законів. Дума не сформувала повноцінної правової бази розвитку соціальної сфери в умовах ліберальної трансформації російського суспільства.
У Державній Думі 2-го скликання (1996 - 1999 рр..) були представлені 7 партій і депутатських груп: «Агропромислова група» (АПГ); «Комуністична партія Російської Федерації» (КПРФ); «Ліберально-демократична партія Росії» (ЛДПР); «Народовладдя»; «Наш дім Росія» (НДР); «Російські регіони»; «Яблуко».
Депутати, які не входять до об'єднання, ділилися на: незалежні (УПС) - демократичної орієнтації, велика частина яких обрано в 3-ю Думу в 1999 р. і увійшла до фракції СПС; незалежні - готові «конструктивно» співпрацювати з Кремлем, але дистанціюється від нього (згодом велика частина з них увійшла до г...
