рупи «Народний депутат» третього Державної Думи); незалежні - не входять в об'єднання, але потім приєдналися до фракції або групі.
Ключовим, з перерозподілу впливу, часом для 2-й Думи стало 23 жовтня 1999, коли депутати «масово» вийшли з об'єднань для створення нової групи. Формально вона не була створена, але акція зіграла роль у передвиборній кампанії. Минулі в 3-ю Думу «незалежні» депутати (Г. Райков та ін) стали основою групи «Народний депутат».
В цілому, по Росії ліві і патріотичні об'єднання отримали в 1,7 рази більше голосів, ніж ліберальні (у 1993 році - в 1,29 рази). У результаті серед депутатів Держдуми 2-го скликання більш ніж у три рази зросла кількість депутатів від КПРФ, що багато в чому визначило активний характер законотворчої діяльності Держдуми у соціальній сфері.
У порівнянні з попередньою Думою тут значно змінилася структура комітетів. У Держдумі 2-го скликання їх стало 28. Найбільший вплив на законотворчий процес у соціальній сфері надали: Комітет з праці та соціальній політиці - С.В. Калашников (ЛДПР), з жовтня 1998 р. - В.А. Лисичкин (ЛДПР); Комітет у справах ветеранів - В.І. Варенников (КПРФ); Комітет з охорони здоров'я Н.Ф. Герасименко («Російські регіони»); Комітет з освіти і науки - І.І. Мельников (КПРФ); Комітет у справах жінок, сім'ї та молоді - А.В. Апарина (КПРФ); Комітет з економічної політики - Ю.Д. Маслюков (КПРФ), з жовтня 1998 р. - В.І. Тихонов (КПРФ); Комітет з культури - С.С. Говорухін («Народовладдя»); Комітет з туризму і спорту - А.С. Соколов (КПРФ).
Всього Держдума 2-го скликання прийняла 1035 законів. Близько половини законів були підписані президентом РФ і вступили в силу. Можна укласти, що Держдума 2-го скликання, Рада Федерації і президент РФ, а також і уряд країни, стали працювати в галузі законодавчої діяльності і законодавчих процедур тісніше і в більшому розумінні один одного.
Помітну роль в політичному житті Росії другої половини 1990-х рр.. зіграли і постанови Держдуми. Більшість з них було підготовлено в Комітетах. Найбільша кількість постанов Думи було присвячено питань економічної політики та соціальних проблем.
У формуванні правових основ вирішення соціальних проблем в 1990-х рр.. виділяються два етапи їх еволюції відповідно з оновленням і зміною партійного складу Державної Думи 1-го і 2-го скликань: 1994 - 1995 рр.. і 1996 - 1999 рр..
Основною формою діяльності Думи були пленарні засідання, де відбувається обговорення законопроектів і прийняття законів.
Зіставлення програмних документів (у т. ч. передвиборних платформ) політичних партій і рухів, представлених у Державній Думі, з результатами голосувань парламентських фракцій і груп з приводу соціальних проблем (зокрема, освіти) дозволяють зробити висновки , що політична позиція фракцій і груп в Думі, виражена в результатах голосувань, визначається трьома групами факторів, включаючи:
загальну політичну орієнтацію партії (руху) - ліва, права, центристська - і її місце в партійній системі - проурядова / опозиційна;
відповідність (або невідповідність) суспільних груп, на підтримку яких спрямований законопроект, суспільним групам, які розглядаються рухом як свій електорат;
блок організаційно-політичних чинників, в тому числі р...
